По 44-фз, в плане закупок, графа 12 что имеется в виду под "Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок " - имеется в виду количество самих процедур (конкурс, аукцион и.т.п.), либо сроки поставки товара, оказания услуги? И где можно найти соответствующие разъяснения?

Официальных разъяснений по данному вопросу в настоящее время нет. По смыслу законодательства в план закупок необходимо указать срок закупки в течение квартала, года (например, май 2017 г.) или периодичность закупки (раз в квартал, ежеквартально).

Как составить план закупок по Закону № 44-ФЗ на 2017 год

План закупок формируйте на весь период действия закона (решения) о бюджете. А именно на очередной финансовый год, а если в законе предусмотрен плановый период – на три года. В плане укажите:

• объекты закупки;
• цели закупки;
• объем финансирования;
• сроки закупки.

Одна из приоритетных задач, когда составляете план, – грамотно обосновать объекты закупки. То есть подтвердить их необходимость в работе предприятия. Обоснование составьте по форме и правилам , которые утверждены постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555 . Заполненную форму приложите к плану.

План закупок утвердите в течение 10 рабочих дней после того, как утвердили план (программу) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия. Затем разместите его в единой информационной системе . На это – три рабочих дня*.

Такой порядок установлен статьями , Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, пунктами , , Правил, утвержденных

При добавлении позиции в Плане закупок нужно указать дату начала осуществления закупки. Там нужно указать дату, когда я добавлю и опубликую соответствующую позицию в плане-графике или же дату, когда я буду размещать само извещение о проведении закупки?

Ответ

Как сформировать план-график закупок заказчикам регионального и муниципального уровня

План-график закупок нужен для того, чтобы детально распланировать объемы и сроки закупок на очередной финансовый год. Составьте его после подготовки плана закупок. Форма плана-графика для заказчиков регионального и муниципального уровня утверждена постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 554. Применяйте эту форму для подготовки плана-графика на 2017 и последующие годы.

Кто и когда готовит план-график

План-график готовят все организации, до которых доводятся лимиты. В организации планом-графиком занимается контрактная служба. Если нет контрактной службы, то контрактный управляющий.

Разрабатывают план-график ежегодно в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета субъекта РФ.

Пример доведения лимитов

Документ, которым лимиты бюджетных обязательств доводят на региональном уровне, утверждается соответствующими региональными нормативно-правовыми актами.

Если закупку осуществляет уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, то заказчик формирует план-график с учетом взаимодействия с ними.

Для заказчиков регионального и муниципального уровня определены некоторые особенности при подготовке плана-графика.

Что указывать в плане-графике

В плане-графике укажите информацию обо всех закупках, запланированных в течение года, на который утверждается план-график. Также укажите информацию о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график, то в план-график также включите сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

В заголовке плана-графика укажите:

• полное наименование;
• местонахождение, телефон и адрес электронной почты государственного заказчика, действующего от имени субъекта РФ (далее – государственный заказчик), муниципального заказчика, действующего от имени муниципального образования (далее – муниципальный заказчик), или юридического лица, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана-графика закупок;
• ИНН и КПП;
• код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующий:
  субъект РФ (первый и второй знаки кода) – в отношении плана-графика закупок для обеспечения нужд субъекта РФ;
  муниципальное образование – в отношении плана-графика закупок для обеспечения муниципальных нужд;
• код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
• код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;
• совокупный годовой объем закупок. Укажите сумму на основании информации, которая доведена главным распорядителем.

В таблице плана-графика укажите:

Номер закупки

Укажите порядковый номер закупки.

Идентификационный код

Идентификационный код закупки представляет 36-значный код. Чтобы его составить, нужно знать:

• год осуществления закупки;
• идентификационный код заказчика;
• номер закупки в плане закупок;
• номер закупки в плане-графике;
• код объекта закупки;
• код вида расходов.

Подробнее о том, как его сформировать, см. Идентификационный код закупки.

Объект закупки

Укажите наименование объекта и опишите его.

Если в закупке выделены лоты, объект закупки укажите раздельно по каждому лоту.

Когда будете описывать объект закупки, укажите его функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики.

Если заказчик установил в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта, укажите информацию о применении такого критерия.

Правительством РФ утвержден исчерпывающий перечень случаев заключения контрактов жизненного цикла (постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1087).

Если закупаете лекарственные средства, укажите международные непатентованные наименования лекарственных средств. Если такие наименования отсутствуют, укажите химические или группировочные наименования из государственного реестра лекарственных средств.

На это указано в абзаце 7 подпункта «и» пункта 1 Требований к форме плана-графика, которые установило Правительство РФ постановлением от 5 июня 2015 года № 554, далее – Постановление № 554.

Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком

Укажите начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

См. Особенности определения НМЦК в рамках статьи 22 Закона о контрактной системе.

Если невозможно определить объем работ или услуг, например, по техническому обслуживанию и ремонту техники, оборудования, или объем услуг связи, юридических услуг, медицинских, образовательных, укажите также цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию либо цену единицы работы или услуги.

Если Правительство РФ установило дополнительные условия к контракту, которые не предусматривают определения начальной максимальной цены контракта, пропишите формулу цены без указания НМЦК.

Об этом сказано в абзаце 4 подпункта «и» пункта 1 Требований № 554.

Размер аванса

Если установлен аванс, укажите его в процентах от начальной (максимальной) цены контракта. Устанавливать или нет аванс в контракте – это право заказчика.

Планируемые платежи

Укажите общую сумму, а также сумму на текущий финансовый год, на плановый период: на первый год и на второй год, последующие годы. Уточняйте информацию согласно условиям контрактов, которые заключили.

Если исполнение и оплата контракта поэтапные и период осуществления закупки превышает срок, на который утвержден план-график, укажите сумму по годам планового периода, а также общую сумму планируемых платежей за пределами планового периода.

Такое правило прописано в подпункте «г» пункта 2 и в пункте 3 Требований № 554.

Единица измерения

Укажите единицу измерения объекта закупки. Если объект закупки можно количественно измерить, то также укажите код по Общероссийскому классификатору единиц измерения.

Не вносите в план-график информацию о единицах измерения и объеме товаров, работ и услуг с различными единицами измерений.

Такое правило установлено в пункте 4 Требований № 554.

Количество закупаемых товаров, объем выполняемых работ и оказываемых услуг

Укажите общее количество, а также распишите нужное количество на текущий финансовый год, на плановый период: на первый год и на второй год, последующие годы.

Если объект закупки можно количественно измерить, укажите количество в соответствии с единицей измерения по коду Общероссийского классификатора единиц измерения.

Если период осуществления закупки превышает срок, на который утвержден план-график, укажите общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года, а также количество – за пределами планового периода.

Планируемый срок (периодичность) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

Если предусмотрена периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, укажите их периодичность, например: ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, один раз в полгода.

Если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг будут поэтапные, укажите в этой графе месяц и год каждого из этапов. Например: август 2017 года, сентябрь 2017 года, декабрь 2017 года.

Если контрактом не предусмотрены этапы и периодичность, то укажите начальную и конечную даты исполнения контракта. Например: 1 января 2017 года – 31 декабря 2017 года.

Размер обеспечения

Укажите размер обеспечения заявки на участие в закупке и размер обеспечения исполнения контракта.

Внимание: частью 14 статьи 44 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что размер обеспечения заявки должен составлять от 0,5 до 5 процентов НМЦК или, если при проведении аукционов НМЦК не превышает 3 млн руб., то 1 процент НМЦК.

Рассчитайте размер обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов с помощью расчетчика.

Рассчитайте размер обеспечения исполнения контракта с помощью расчетчика.

Планируемый срок начала осуществления закупки и окончания исполнения контракта

Укажите планируемые месяц и год размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо, если извещение не размещается и приглашение не направляется, месяц и год заключения контракта.

Укажите планируемый месяц и год окончания исполнения контракта.

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Укажите, каким способом будет осуществлена закупка.

Выбрать способ проведения конкурентного способа закупки можно с помощью сервиса.

Преимущества, предоставляемые участникам закупки в соответствии со статьями 28 и 29 Закона № 44-ФЗ

Если заказчик предоставил такие преимущества, укажите «да», иначе – «нет». Заказчик обязан предоставлять преимущества участникам закупки только в случае, если объект закупки входит в один из перечней:

• перечень товаров, работ, услуг, в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта (утвержден постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 649);
• перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов (утвержден постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 341).

Осуществление закупки у СМП и СОНО

Если заказчик осуществляет закупки у таких субъектов, укажите «да», иначе – «нет».

Заказчик обязан осуществлять закупки у СМП, СОНО в размере не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок (ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).

Более подробно о закупках у СМП и СОНО см. Участие СМП и СОНО в закупках. Объем закупок у СМП и СОНО.

Применение национального режима при осуществлении закупки

Если заказчик установил запрет на допуск товаров, работ, услуг или ограничения и условия допуска, укажите их, иначе не заполняйте графу.

Подробнее см. Применение национального режима при осуществлении закупок.

Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг

Если заказчик установил дополнительные требования к участникам закупки, укажите такие требования и их обоснование, иначе не заполняйте графу.

Заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования к участникам закупок, если Правительством РФ они определены (ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99 утверждены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов.

Подробнее см. Дополнительные требования к участникам закупок по Закону о контрактной системе.

Обязательное общественное обсуждение закупки

Если порядком предусмотрено проведение обязательного общественного обсуждения закупок, укажите номер и дату протокола, составленного по результатам общественного обсуждения закупки после размещения в ЕИС, иначе не заполняйте графу.

Внимание: нарушение порядка или сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок либо непроведение обязательного общественного обсуждения закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30 000 руб. (ч. 3 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Банковское и казначейское сопровождение контракта

Если контракт при исполнении предполагает банковское сопровождение, укажите сведения о банке, номер и дату договора. Пропишите, если сопровождение будет проводить Федеральное казначейство. Укажите и банковское, и казначейское, банковское или казначейское сопровождение либо укажите «нет», если сопровождение не предусмотрено. Об этом сказано в абзаце 20 подпункта «и» пункта 1 Требований № 554.

Обоснование внесения изменений

Если в утвержденный план-график вносились изменения, укажите дату, содержание и их обоснование, иначе не заполняйте графу.

Уполномоченный орган (учреждение)

Если закупку осуществляет уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, укажите информацию о них, иначе не заполняйте графу.

Подробнее об уполномоченных органах и учреждениях см. Вопросы централизации закупок в Законе № 44-ФЗ.

Организатор совместного конкурса или аукциона

Если планируется совместная закупка, укажите информацию об организаторе, иначе не заполняйте графу.

Отдельными строками в таблице плана-графика укажите, если такие закупки у вас есть, информацию о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, по каждому коду бюджетной классификации в размере годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки:

• лекарственные препараты, закупаемые в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ;
• товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 000 руб. (в случае заключения контракта в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
• товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 000 руб. (в случае заключения контракта в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
• услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку (в случае заключения контракта в соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ), а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в т. ч. гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий;
• преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;
• услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами;
• содержание и ремонт нежилых помещений, которые безвозмездно переданы заказчику, коммунальные услуги в таких помещениях;
• сбор статистических данных, который проводят физлица (п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
• услуги по доступу к информации в зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Такие требования прописаны в подпункте «а» пункта 2 Требований № 554.

Итого по КБК

Укажите общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации.

Если несколько КБК, то каждый КБК укажите в отдельной строке таблицы. Для этого добавьте отдельные строки в таблице.

Предусмотрено на осуществление закупок – всего

• общую сумму начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
• сумму планируемых платежей в текущем финансовом году;
• сумму планируемых платежей на первый и второй плановые годы;
• сумму планируемых платежей в последующие годы;
• общую сумму планируемых платежей.

Ситуация: должна ли итоговая сумма НМЦК в плане-графике равняться лимитам, указанным в плане закупок

Да, если под лимитами понимают объем финансового обеспечения для проведения закупок, который определен в плане закупок (п. 14 Требований, которые утверждены Правительством РФ в постановлении от 5 июня 2015 г. № 554).

Финансовые органы контролируют, чтобы объем финансового обеспечения, указанный в планах-графиках, соответствовал объему финансового обеспечения в плане закупок (подп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ).

В том числе: закупок путем проведения запроса котировок

Если у вас запланированы закупки, осуществляемые путем проведения запроса котировок в соответствии со статьей 72 Закона № 44-ФЗ, то заполните эту строку. Укажите:

• общую сумму начальных (максимальных) цен контрактов;
• общую сумму планируемых платежей в текущем году, плановых и последующих годах.

После того как заполните план-график, укажите:

• дату его утверждения;
• фамилию, имя, отчество (при наличии) ответственного исполнителя;
• должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, утвердившего план-график.

Ситуация: включить ли в план-график закупок на 2017 год предварительный отбор

Нет, не включайте. В статьях 17 и 21 Закона № 44-ФЗ не установлено обязательство вносить информацию о предварительном отборе ни в план, ни в план-график закупок.

Кто и когда утверждает план-график

Руководитель либо лицо, уполномоченное руководителем, утверждает план-график в течение 10 рабочих дней со дня:

• доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством России – для муниципальных заказчиков и госзаказчиков, которые действуют от имени региона;
• утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности – для муниципальных унитарных предприятий, государственных унитарных предприятий в региональной собственности и бюджетных учреждений субъектов и муниципалитетов;
• заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности – для автономных учреждений муниципалитетов и регионов;
• заключения соглашений о предоставлении субсидий на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность – для автономных учреждений муниципалитетов и регионов;
• доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством России – бюджетные и автономные учреждения муниципалитетов и регионов.

Порядок, в котором заказчики утверждают планы-графики закупок, установлен в пункте 3 Требований к формированию планов-графиков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 554.

Внимание: нарушение срока утверждения плана-графика закупок, вносимых в него изменений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 30 000 руб. (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Как обосновать закупки, включенные в план-график

При формировании плана-графика заказчик обязан обосновать включенные в него закупки.

Внимание: включение в план-график закупок объектов закупки, не соответствующих целям осуществления закупок, а также начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Подробнее про обоснование закупок см. Как обосновать закупки, включенные в план-график.

Срок осуществления закупки в плане закупок что писать на 2019 год

Этап планирования для заказчика - это сложная и скрупулезная процедура. Организация должна не только разработать план госзакупок и сформировать на его основе план-график, но и обосновать каждый внесенный в плановые документы заказ (ст. 18 44-ФЗ). Действующее законодательство предусматривает в обязательном порядке аргументировать закупочную деятельность:

• ПЗ регламентируется ст. 17 44-ФЗ;
• ПГ - ст. 21 44-ФЗ.

Вид бланка документа и порядок подготовки пояснительной формы к ПЗ и ПГ закреплены Постановлением Правительства № 555 от 05.06.2015. Если в течение отчетного периода в плановые регистры вносятся изменения, то их также необходимо формально обосновывать. Как - покажем на примере обоснования плана-графика закупок и плана.

Форум института госзакупок (москва)

В планах и план-графиках закупок разрешено не расшифровывать сведения по приобретению следующих групп товаров:

• лекарственные препараты;
• услуги и продукция стоимостью менее 100 тысяч рублей;
• ремонтные работы и содержание помещений, относящихся к нежилому фонду;
• услуги преподавателей или экскурсоводов;
• найм сотрудников для проведения статического анализа;
• получение доступа к иностранным источникам информации.

По таким позициям предлагается указывать сведения одной строкой без лишних пояснений. 3. Если планируется заключить долгосрочный договор с какой-либо компанией, то необходимо подтвердить наличие финансирования на все время действия соглашения.
Следовательно, в плане на 2018–2020 годы должна содержаться информация не только за указанный временной интервал, но и за период до окончания работ по выделенному направлению. 4.

Сроки опубликования плана закупок на 2018 год в еис по 44 фз

Регламентированные сроки Заказчик при планировании своей финансово-хозяйственной деятельности на будущие финансовые периоды обязан соблюдать следующие сроки:

1. Формирование плана закупок и его передача на утверждение учредителю организации должны быть проведены в срок не позднее 1 июля.
2. Утвердить план закупок организация обязана в десятидневный срок с момента подписания плана финансово-хозяйственной деятельности.
3. В течение трех дней с даты утверждения плана закупок необходимо осуществить размещение в ЕИС.

Нарушение регламентированных сроков недопустимо. За это на заказчика накладываются штрафные санкции в установленном законом порядке.

Инфо

Правила оформления плана закупок Форма составления плана закупок также видоизменилась. Теперь на ее заполнение потребуется больше сил и времени, чем раньше.

Заполнение плана закупок на 2018-2020 годы

С 1 января 2018 вступает в силу ряд изменений, которые коснутся правил формирования планов закупок в рамках 44-ФЗ. Обновление законодательства призвано повысить эффективность распределения денежных средств, выделяемых из бюджета для обеспечения государственных нужд.

Внимание

Поэтому все заказчики, работающие в рамках 44-ФЗ, обязаны изучить нововведения и строго их соблюдать. Основные нововведения Любое государственное или муниципальное учреждение, попадающее под юрисдикцию 44-ФЗ, обязано составлять план-график и план закупок на последующие финансовые периоды.

Делается это в соответствии с установленными правилами. С начала 2018 года в силу ступают следующие поправки: 1.

Все планы закупок должны составляться в электронном виде и обязательно публиковаться в ЕИС. 2.

База знаний контрактного камикадзе

• Несоблюдение даты реализации тендерной процедуры без веских на то причин.
• Проведение большого количества тендеров в конце года. Целью этого становится истратить оставшуюся часть бюджета, так как в течение года не были проведены все запланированные закупки.

  
  Если бюджет останется неосвоенным, то в следующий раз количество выделяемых организации средств сократится.

• Не включение в план-график закупок, сумма которых не превышает 100 тысяч рублей. Это нарушение, за которое предусмотрена ответственность.

  
  Подобные закупки должны вноситься в план одной строкой без указания подробностей.

Новые правила составления планов, а также перевод всех закупок в электронный вид должны сделать систему более прозрачной и доступной для контроля. Заказчикам важно изучить все тонкости новых правил и грамотно подготовить документы.

Как подготовить обоснование плана закупок и плана-графика

Ундина писал(а):Добрый день! Заранее благодарю за ответы на мои глупые вопросы: до какого числа нужно опубликовать план закупок, план-график и чем регламентируется? и как соотносятся между собой Электронный бюджет, где надо разместить план закупок, в котором каждая закупка отдельно прописывается, и вроде как он должен интегрироваться в ЕИС, и план и план-график непосредственно в ЕИС? Что и в какой последовательности делать? Сначала необходимо определиться к какому уровню заказчиков Вы относитесь (федеральный, региональный или муниципальный), чтобы можно было ориентироваться на соответствующие НПА.

Пошаговое заполнение плана закупок

В столбцах с 7 по 11 отражаются данные о финансировании - общий объем финансирования, предполагаемые платежи на текущий период, а также на первый, второй год планируемого периода и последующие периоды. Шаг 3. В столбце 12 указываются предположительные сроки проведения закупочных процедур.

Впоследствии их можно будет изменить, если возникнет такая необходимость. В колонке 13 вписывается информация о том, есть ли специализированные виды госзакупок (п.
7 ч. 2 ст. 17 44- ФЗ). Эти данные отражаются в виде «да» или «нет». В следующей (предпоследней) колонке приводится информация о проведении общественных обсуждений. Наконец, в последнем столбце вписываются основания внесения изменений при наличии таковых.
Этот пункт заполняется тогда, когда вносятся коррективы в документ планирования закупочной деятельности заказчика.

Добрый день! Бюджетному учреждению спустили «сверху» утвержденный План ФХД на 2018-2020 годы. При этом у Заказчика возникают следующие вопросы: 1).

Стоит ли выдерживать 10 дней с даты утверждения ПФХД и до размещения Плана закупок или тут работает часть 9 статьи 17 (размещение Плана в течение 3 рабочих дней со дня утверждения ПФХД)?2). Какие даты писать в строке в Плане закупок: «Срок осуществления закупок»? Что подразумевается по понятием «начало осуществления закупки» и «конец осуществления закупок»?3) В Плане закупок есть строка «Цели», что там писать для бюджетного учреждения? 1) 10 р.д. на составление и утверждение, можете и раньше все сделать, 3 р.д. на размещение2) начало осуществления закупки — дата размещения извещения или заключения контракта; конец осуществления закупки — дата исполнения вами данного контракта, т.е.

Срок осуществления закупки в плане закупок что писать на 2018 год

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin … 68073278#0 Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» http://www.consultant.ru/cons/cgi/onlin …
В плане обязательно должны быть указаны:

1. Идентификационный код закупки.
2. Наименование приобретаемого объекта.
3. Цель проведения закупки.
4. Объем финансирования, выделенный на приобретение.
5. Сведения о реализации общественного обсуждения, если оно необходимо.

Даже самые опытные специалисты не застрахованы от ошибок. Среди наиболее частых недочетов выделяют:

1. Неверно указывается НМЦК.

   Это приводит к тому, что на торги не выходит ни один участник или, наоборот, цена оказывается завышенной и закупка проводится на не выгодных условиях.

Необходимо создать нужное количество позиций ПЗ, нажать «Далее» и заполнить каждую строку аналогичным способом. Как обосновать план-график При формировании плана-графика обоснованию подлежат (ч.

3 ст. 18 44-ФЗ):

• выбранный способ определения поставщика, подрядчика, исполнителя (гл. 3 44-ФЗ);
• НМЦК - необходимо подготовить обоснование метода определения НМЦК в плане-графике и четкий, корректный расчет начальной (максимальной) цены контракта (ст. 22 44-ФЗ);
• дополнительные требования, предъявляемые участникам закупочных процедур.

Сформировав ПГ, организация-заказчик обязана подготовить документ по установленной форме.

План госзакупок - основной документ, отражающий потребности заказчика на долгосрочный период. Он содержит цели и сроки осуществления планируемых покупок, объемы выделенных средств на их реализацию и играет важную роль в деятельности заказчика. Однако требования к этому документу по 44-ФЗ и 223-ФЗ разнятся.

Цели планирования

Грамотно составленный документ поможет сформировать план закупок , срок осуществления закупки,а также определить ориентир деятельности заказчика, что существенно упрощает работу. Плюс, благодаря предварительному информированию хозяйствующей общественности, обеспечивается заключение более выгодных контрактов. Данная статья поможет безошибочно исполнить обязанность по планированию закупочных операций.

Одним из основных критериев скорости исполнения цели является срок осуществления закупки в плане закупок — это период, в течение которого должны быть реализованы мероприятия и достигнут необходимый заказчику результат, то есть отображается дата начала осуществления закупки в плане закупок и ее окончание.

Планирование необходимо для:

• реализации мероприятий, предусмотренных документами стратегического и программно-целевого планирования;
• исполнения международных обязательств РФ;
• выполнения полномочий государственных, муниципальных органов и органов субъектов.

Как заполнить цель осуществления закупки в плане закупок (образец) представлено на изображении. Другие примеры можно посмотреть на сайте ЕИС.

План по 44-ФЗ

Планирование осуществляется в соответствии со статьей 16-17 44-ФЗ. Продолжительность действия нормативного акта о бюджете определяет на какой период необходимо утверждать документ: 1 или 3 года согласно части 3-4 статьи 169 БК РФ, либо на весь срок покупки, если период ее реализации превышает срок закона о бюджете.

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Как вы знаете планирование закупок согласно ст.16 44-ФЗ предусматривает формирование плана закупок на трехлетний период и на один год. Причем эти два документа должны формироваться и использоваться в работе одновременно. Т.е. в 2016 году заказчики начнут готовить эти документы на период 2017-2019 г.г. В этой статье мы с вами подробно поговорим о планах закупок. Разберемся, что они собой представляют, какую информацию в себе содержат, а также где и кем размещаются. Материал статьи будет полезен, как заказчикам, так и участникам закупок.

1. Что такое план закупок?

План закупок — это документ, содержащий в себе перечень нужд (товаров, работ, услуг), в которых нуждается государственный (муниципальный) заказчик, а также информацию о средствах, выделенных для обеспечения этих нужд.

Общие требования к планам закупок установлены статьей 17 44-ФЗ.

План закупок составляется заказчиком на 3-и года (п.4 ст.17 44-ФЗ). В том случае, если срок закупки превышает три года, информация вносится в план закупок (далее — ПЗ) на весь период закупки. Первые ПЗ заказчиков должны быть сформированы на период 2017-2019 г.г.

Требования к форме ПЗ и порядок размещения таких планов в устанавливаются Правительством РФ. Также Правительством РФ устанавливаются:

• порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ для обеспечения федеральных нужд;
• требования к порядку формирования, утверждения и ведения ПЗ в субъектах РФ и муниципальных образованиях (Примечание: Эти требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»)

2. Какая информация должна содержаться в плане закупок?

Согласно ч.2 ст.17 44-ФЗ в ПЗ должна содержаться следующая информация:

1. идентификационный код закупки (Примечание: Данный код формируется с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию);

2. цель осуществления закупки;

3. наименование объекта и (или) наименования объектов закупки;

4. объем финансового обеспечения для осуществления закупки;

5. сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок;

6. обоснование закупки (Примечание: Обоснование закупки заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, а также законодательству РФ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок. Обоснование закупки является приложением к плану закупок. Правила обоснования, а также формы обоснования закупок определены Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования»);

7. информация о закупках товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);

8. информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги;

9. дополнительная информация, предусмотренная для включения в ПЗ Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями.

Примечание: План закупок вы можете сделать автоматически в программе .

3. Форма плана закупок

Нормативное правовое регулирование планирования закупок осуществляется по уровням бюджетного финансирования. Т.е. форма, порядок формирования, утверждения, размещения ПЗ устанавливаются для заказчиков каждого уровня бюджетного финансирования соответственно:

• для заказчика федерального уровня (Правительством РФ);
• для заказчиков уровня субъекта РФ (высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ);
• для муниципальных заказчиков (местными администрациями).

Таким образом, заказчикам федерального уровня при подготовке ПЗ необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд».

(xls, 39 Кб).

А для заказчиков уровня субъекта РФ и муниципальных заказчиков необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», а также порядком ведения ПЗ, утвержденным субъектом РФ (местной администрацией).

Т.е. субъекты РФ и муниципальные образования устанавливают порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ на своем уровне с учетом требований Постановления № 1043, и имеют возможность корректировать следующие параметры:

• сроки формирования ПЗ;
• основания для внесения изменений в ПЗ (помимо тех, что предусмотрены Правительством РФ);
• дополнительные сведения, включаемые в формы ПЗ.

(xls, 39 Кб).

План закупок формируется государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями ст. 17 44-ФЗ в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ с учетом положений бюджетного законодательства РФ и утверждается в течение 10 рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ (ч.7 ст.17 44-ФЗ).

План закупок формируется бюджетным учреждением в соответствии с требованиями ст. 17 44-ФЗ при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и утверждается в течение 10 рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения (ч.8 ст.17 44-ФЗ).

4. Внесение изменений в планы закупок

Согласно ч.6 ст. 17 44-ФЗ ПЗ подлежат изменению при необходимости:

1) приведения их в соответствие в связи с изменением целей осуществления закупок и требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;

2) приведения их в соответствие изменениям, вносимым в федеральный бюджет (бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты) на текущий финансовый год и плановый период;

3) реализации федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента РФ, решений, поручений Правительства РФ, законов субъектов РФ, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципальных правовых актов, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом или решением о бюджете;

4) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

5) использования в соответствии с законодательством РФ экономии, полученной при осуществлении закупки;

6) в иных случаях, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок.

5. Публикация плана закупок

Утвержденный ПЗ подлежит размещению в в течение 3-х рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну (ч.9 ст.17 44-ФЗ).

Также заказчики вправе размещать ПЗ на своих сайтах в сети интернет (при их наличии), а также опубликовывать в любых печатных изданиях (ч.10 ст.17 44-ФЗ).

О том, как составить план закупок и план-график закупок на 2016 год рассказывается в этом видео:

Вот мы с вами и рассмотрели, что собой представляют планы закупок по 44-ФЗ. Надеюсь, что данная информация была для вас нужной и полезной. До встречи в следующих выпусках.

P.S.: Ставьте лайки и делитесь ссылками на статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.