Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Нормирование труда у обывателя чаще всего вызывает ассоциации с советской плановой экономикой, однако и в настоящее время этот инструмент координации производства успешно работает. О том, что означает этот термин, где применяется на практике и какие таит в себе особенности, расскажем в этой статье.

Нормирование труда на предприятии — что это?

Нормирование труда — это механизм анализа трудовых затрат, которые должны быть выполнены в рамках определенных производственных процессов. Нормирование труда представлено совокупностью трудовых норм, которые служат для оценки трудоемкости работ, стоимости затрат с учетом вида работ и определения их количества при оплате труда.

Нормы труда включают в себя:

• нормы времени;
• нормы выработки;
• нормы обслуживания.

Кроме норм труда существуют нормативы по труду. Нормы труда установлены для определенного вида работ и время от времени переоцениваются, нормативы же по труду применяются к различным вариациям стандартных организационно-технических условий, используются для подсчета норм труда и стабильно действуют продолжительное время.

Целями нормирования труда являются:

• планирование производства и определение нуждаемости в персонале;
• подсчеты трат на оплату труда;
• оценка результативности производства и изменения производительности.

Для введения на предприятии результативной системы нормирования труда нужно:

• проанализировать деятельность;
• рассчитать и утвердить базовые нормы;
• вести отслеживание технического состояния производства;
• утвердить способы материального стимулирования за повышение производительности;
• вести мониторинг норм труда.

Законодательство о нормировании труда

Базовые требования к нормированию труда на предприятии установлены Трудовым кодексом. Этот документ содержит раздел 6 «Оплата и нормирование труда », который, в свою очередь, включает в себя главу 22 «Нормирование труда ». Для более полного раскрытия сути статьи 161 ТК правительством РФ принято Постановление «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда» от 11.11.2002 г. № 804.

Помимо названных документов законодательную базу о нормировании труда на предприятиях составляют различные приказы и рекомендации в отношении нормирования отдельных видов работ, принятые профильными министерствами и ведомствами. К примеру, к таким нормативным актам относятся:

Не знаете свои права?

1. Рекомендации Госстроя РФ по нормированию труда по установке, обслуживанию и ремонту приборов учета и регулирования в жилищно-коммунальном хозяйстве от 16.08.2000 № 184.
2. Приказ Минстроя РФ «Об утверждении рекомендаций по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного хозяйств и ритуального обслуживания населения» от 15.11.1994 № 11.
3. Приказ Минкультуры России «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеке» от 30.12.2014 № 2477.
4. Рекомендации по нормированию труда ветеринарных специалистов (протокол Минсельхоза от 26.12.2014 № 61).

Задачи нормирования

Эффективная организация должна способствовать решению ряда комплексных задач, направленных в итоге на повышение результативности работы компании и получение максимальной прибыли. В современных хозяйственных условиях к задачам нормирования труда на предприятии можно отнести:

1. Определение необходимого объема рабочего времени, затрачиваемого на выполнение различных технологических операций, трудовых и производственных процессов. Решение задачи достигается путем постоянного анализа непосредственно осуществляемого труда и доведения его форм и методов до уровня, соответствующего современному уровню развития техники, технологий и организации производства.
2. Определение оптимального баланса между нормами выработки, выдаваемыми трудовому коллективу заданиями и заработной платой.
3. Планирование равного объема трудовых усилий, затрачиваемых при самых разных трудовых процессах. Решение задачи в перспективе должно способствовать соблюдению принципа одинаковой оплаты за равный труд.

К задачам на перспективу в области управления нормированием труда можно отнести:

1. Определение трудовых затрат по отраслевому виду.
2. Анализ экономической целесообразности снижения трудовых затрат при производстве единицы продукции.

Первая группа перспективных задач связана с вопросами конкурентоспособности предприятия по соотношению уровня затрат и соблюдения качества продукции. Вторая группа решается путем определения уровня спроса на продукцию в соответствии с ценой и качеством.

Методы нормирования труда

Решение задач трудового нормирования на производстве достигается специальными методами, под которыми понимается комплекс аналитических и исследовательских действий, направленных на определение норм затрат труда.

Традиционно нормирование труда на предприятии изучается двумя методами — суммарным и аналитическим. Суммарный метод заключается в определении норм времени на операцию в целом. При этом не анализируются трудовой процесс и нормообразующие факторы, не моделируется эффективное устройство процесса труда. Аналитический метод кардинально отличается от суммарного метода тем, что предполагает проведение оценки отдельного трудового процесса, разделение его на составные части и элементы и изучение их.

К суммарному методу относятся:

1. Опытное нормирование. Анализ проводится на основании личного опыта специалистов, занятых организацией и нормированием труда .
2. Статистическое нормирование. Нормирование труда осуществляется на основании данных статистики, которые позволяют определить среднюю величину фактической выработки.
3. Нормирование по аналогии, которое предполагает проведение сравнительного анализа сходных видов работ, по одной из которых уже установлены трудовые нормы.

Аналитический метод включает в себя:

1. Экспериментально-аналитическое нормирование, которое заключается в изучении трудовых процессов в естественных условиях производства.
2. Расчетно-аналитическое нормирование, которое подразумевает использование уже разработанных типовых нормативов времени и режима работы оборудования.
3. Типовое нормирование труда , которое применяется в том случае, когда производственные условия полностью совпадают с описанными типовыми условиями.

Оплата и нормирование труда

Организация оплаты труда на предприятии предполагает разработку:

• форм и систем оплаты труда сотрудников;
• системы должностных окладов трудящихся;
• критериев формирования/начисления стимулирующих выплат и премирования сотрудников.

Государство также оказывает свое влияние на организацию оплаты труда сотрудникам предприятий. В первую очередь это касается определения минимального размера оплаты труда, который не может быть меньше суммы, установленной на государственном уровне.

Кроме того, государство увязывает оплату и нормирование труда . Так, в ст. 155 ТК РФ разъясняются требования к оплате труда в случае невыполнения трудовых норм. В частности, устанавливается, что если такое невыполнение происходит по вине работодателя, то труд работника оплачивается в размере не ниже средней зарплаты сотрудника по фактически отработанному времени. Если же нормы труда не исполняются по вине работника, то оплата производится исходя из реально выполненного объема работы. В случае неисполнения трудовых норм по не зависящим от сторон причинам сотруднику гарантируется выплата не менее чем 2/3 оклада пропорционально отработанному времени.

Таким образом, нормирование труда оказывает влияние не только на определение стандартного размера оплаты с учетом выполняемого вида работы и начисление стимулирующих выплат, но и на установление минимального порога заработной платы.

Организация нормирования труда

Организация, нормирование и оплата труда на предприятии тесно связаны друг с другом, поэтому, как правило, данным направлением занимается одно подразделение, подчиняющееся непосредственно руководству фирмы.

При этом организация нормирования труда на предприятии строится на основании одной из принятых методик:

1. Централизованной — когда вся работа, связанная с организацией труда, нормированием и оплатой, сосредоточена в руках одного отдела.
2. Децентрализованной — когда часть полномочий делегируется структурным подразделениям на местах. Соответственно, на предприятии в дополнение к специализированному отделу создаются бюро по труду и оплате в других структурных подразделениях (например, цехах).
3. Смешанной методики организации трудового нормирования — когда функции по расчету норм труда накладываются на специализированный отдел, а внедрение и контроль осуществляются уполномоченными сотрудниками на местах.

Любой труд должен адекватно оплачиваться – это аксиома. Однако, для того чтобы установить адекватную меру оплаты, нужно правильно соотносить трудовые характеристики с различными режимами вознаграждения за труд. Иными словами, необходима мера, которой нужно пользоваться при оценке труда, подлежащего оплате. Такое корректное соотношение может быть достигнуто только путем нормирования труда. Это обязательный элемент управления предприятием.

В статье мы рассмотрим, для чего применяется нормирование, проанализируем основные методы для его производства, охарактеризуем принцип выбора наиболее подходящего метода.

Факты из истории нормирования

В течение долгого времени, когда работодателями использовалась наемная рабочая сила, нормы труда устанавливались отдельно для каждого конкретного предприятия путем практического опыта.

Научный подход к нормированию начался только в 19 столетии. Ф. Тейлор разработал методы временного учета труда и создал базу способов осуществления основных трудовых операций. Разложение операций на более мелкие действия с целью учета и анализа впервые применил Ф. Джильберт.

С того времени теория нормирования труда – полноправная сфера экономической теории, она постоянно развивается и совершенствуется с учетом развития общества.

Задачи нормирования труда

Установление меры между трудом и его оплатой носит комплексный характер. Во внимание принимаются различные трудовые характеристики, поддающиеся формализации:

• количественные;
• временные;
• квалификационные;
• качественные.

Экономическая роль нормирования состоит в том, что оно помогает в проектировании, регистрации и изучении результативности труда, помогает оптимизировать затраты и расходы как обращения, так и производства.

Дополнительно нормирование позволяет решить следующие вопросы:

• планирование временных и количественных характеристик производства;
• расчет необходимого количества персонала;
• разработка наиболее оптимальных рабочих режимов для сотрудников;
• вычисление расходов, которые пойдут на вознаграждение за труд;
• анализ динамики производства;
• оценка эффективности деятельности;
• внедрение современных методов труда.

Нормы и нормативы

Эти понятия несколько различаются по значению.

Норма труда – затраты на единицу труда, учитываемые на единицу персонала (группу или 1 работника).
Норматив – тот или иной показатель по трудовым затратам, отражающий конкретное воплощение нормы на отдельном предприятии.

СПРАВКА! Можно сказать, что норматив – это комплекс «местных» норм.

Какие могут быть трудовые нормы

В зависимости от того, какая трудовая характеристика приводится к учету, различают:

• временную норму - расход времени на выполнение 1 учетной величины труда 1 работником или группой, оцениваемой вместе;
• норму выработки - количество продукции, которая должна быть произведена в учетную единицу времени таким же количеством персонала (показатель, обратно пропорциональный временной норме);
• норму обслуживания - число целей, обслуживаемых за временную единицу 1 сотрудником или группой;
• норму времени обслуживания - то количество времени, которое должно тратиться на 1 объект;
• норму численности персонала - количество сотрудников, необходимое для выполнения заданного формата работы за временную единицу.

Два подхода к методам нормирования труда

Все методы установления норм можно разделить на 2 группы в зависимости от того, дробятся ли трудовые характеристики на более мелкие составляющие или, наоборот, объединяются.

1. Аналитические методы нормирования (техническое нормирование) . Трудовой процесс с целью анализа и формализации разделяется на различные элементы, устанавливается взаимосвязь между ними. С их помощью можно рационально планировать режимы для функционирования оборудования и труда персонала. Так как временной показатель, предназначенный на тот или иной процесс, может существенно отличаться, выбирается один из аналитических методов:
   • расчетный: заранее известные или специально разработанные нормативы проецируются на конкретную ситуацию на предприятии (при использовании его разновидности - сравнительного метода - используются уже готовые обобщенные трудовые характеристики);
   • исследовательский: более точный, позволяет установить индивидуальные нормы, что положительно влияет на эффективность труда; непосредственно при выполнении трудовых операций изучаются и анализируются временные затраты на каждый ее элемент и на всю операцию в целом.

   ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Самый глубокий анализ, обеспечивающий самую высокую точность нормирования, с учетом всей специфики характера производства, рабочих мест, персонала, для однотипных повторяющихся трудовых операций называется микроэлементным нормированием.

2. Суммарные методы нормирования. Более системный метод, основанный не на анализе состава трудовых операций, а на проектированиирационального осуществления сразу целостной доли трудового процесса. Базой для таких методов служат статистические данные о нормативах соответствующих типов работы. Требуют более высокой компетентности и объективности лица, осуществляющего нормирование, поскольку зависят от «человеческого фактора». Его разновидности:
   • опытное нормирование: нормативы установлены на основе личной практики нормировщика в рамках его компетенции;
   • статистическое нормирование: для учета используютсяотчетные данные по статистике фактической производительности труда (за основу берется среднее арифметическое выработки за определенный период);
   • сравнительное нормирование (по аналогии): если норма на какой-либо труд уже установлена, на аналогичный вид труда она может быть перенесена по аналогии или в сравнении.

Основные способы учета трудовых норм

Трудовые операции могут учитываться разными способами. Характер получаемых данных и их особенности их фиксации определяют тот или иной способ, выбранный для нормирования.

1. Хронометраж - традиционный метод, используемый для учета истраченного рабочего времени на каждый элемент трудовой операции или на всю ее целиком. Его можно применять, если в технологическом процессе одна и та же операция повторяется неоднократно. Замеры должны быть произведены несколько раз (не менее 6, для большей точности делают до 80 замеров).
2. Фото рабочего времени - учету подвергаются абсолютно все трудовые затраты на протяжении определенного времени (например, рабочего дня, смены). Исключений не предусматривается. Таким образом, можно изучить временные затраты:
   • каждого отдельного сотрудника;
   • группы, бригады;
   • действий одной группы персонала на разных участках труда («маршрутная» фотография).
3. Моментальные наблюдения - так можно получить усредненные показатели занятости сотрудников и оборудования. Нормировщик фиксирует загруженность в любой отдельно взятый момент времени. Чем больше наблюдений, тем выше точность.

Нормировщик

Сотрудник, отвечающий на предприятии за установление и соблюдение трудовых норм, должен быть специально подготовленным специалистом – инженером по нормированию. Его квалификация требует высшего экономического или технического образования, ответственности, умения командной работы, знания реалий «своего» предприятия (режимов рабочего времени и оплаты труда, графиков работы, ориентирование в тарифных разрядах).

Некоторые организации, которым не нужно ежедневное присутствие нормировщика, отдают эту должность на аутсорсинг, что позволяет сконцентрировать силы на производственных процессах.

Выбор метода нормирования труда определяет величину нормы труда.

Под методом нормирования понимают методологические основы исследования, проектирования и определения затрат рабочего времени и разработки нормативных материалов для нормирования труда.

Методы нормирования классифицируют по трем признакам: степени обоснования устанавливаемых норм; степени дифференциации трудового процесса; способам получения исходной информации (рис. 4.6).

В нормировании труда используют аналитический и суммарный (опытно-статистический) методы.

Аналитический метод предусматривает разделение производственного процесса на составные части, выявление и анализ факторов, влияющих на продолжительность каждого элемента операции, и дальнейшее проектирование на этой основе

Рис. 4.6.

нового состава, последовательности и длительности выполнения операции, учитывающих достижения передового производственного опыта. По методике получения исходных данных аналитический дифференцированный метод подразделяется на аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский: аналитически-расчетный способ основан на расчете нормы затрат труда и составляющих ее элементов по нормативам режимов работы оборудования и нормативам времени; аналитически-исследовательский способ предусматривает определение нормы затрат труда на основе данных исследования режимов работы оборудования и затрат рабочего времени, полученных в результате изучения структуры, содержания, последовательности выполнения каждой операции технологического процесса и продолжительности составляющих ее элементов методами технического нормирования.

Укрупненный аналитический метод имеет две разновидности в определении нормы затрат труда: по эмпирическим формулам, выражающим в математической форме затраты рабочего времени на выполнение отдельных операций; типовые нормы-эталоны, представляющие сборники унифицированных, типовых или единых норм затрат времени для типовых организационно-технических условий выполнения данного вида работ.

Такие нормы оформляют в виде таблиц, графиков, номограмм, которые служат исходными данными для определения затрат времени на каждую конкретно заданную работу, выполняемую в аналогичных условиях труда. Укрупненные методы нормирования труда используют в единичном, мелко- и среднесерийном производствах.

Математико-статистический метод предусматривает установление статистических зависимостей норм от факторов, которые косвенно влияют на трудоемкость нормируемых работ. Методы, основанные на косвенном измерении затрат труда с использованием математико-статистического анализа, называются косвенными. Для определения нормативов и норм по обслуживанию и управлению производства (норм численности, обслуживания и управляемости) в основном используют косвенный математико-статистический метод.

При первом способе математико-статистического метода нормы труда определяют по заранее выведенным эмпирическим формулам (например, расчет численности ИТР и служащих по функциям управления). Второй способ этого метода заключается в непосредственном исследовании и установлении косвенных закономерностей и зависимостей, а также расчете норм на основе методики многофакторного математико-статистического анализа.

Суммарный метод предусматривает установление нормы затрат труда па основе суммарных данных оперативного и статистического учета (так называемый статистический метод), суммарных наблюдений за использованием рабочего времени и опыта лица, устанавливающего норму затрат труда без анализа конкретного трудового процесса и проектирования рациональной организации труда (так называемый опытный метод). Нормы, установленные посредством суммарных методов, называют опытно-статистическими. Такие нормы включают в себя потери рабочего времени. Они ориентированы на невысокий уровень интенсивности труда и не позволяют эффективно использовать производственные ресурсы. Эти нормы должны заменяться нормами, которые установлены аналитическими методами.

Методы установления технически обоснованных норм времени (выработки). К ним относят: метод расчета норм времени по нормативам, метод расчета норм на основе изучения затрат рабочего времени наблюдением, метод сравнения.

Метод расчета норм времени по нормативам предусматривает для нормируемой операции (работы) устанавливается ее типовая структура. Продолжительность выполнения каждого элемента операции зависит от определенных факторов, поэтому выполняют анализ характера зависимости между продолжительностью элемента операции и величинами влияющих на нее факторов и устанавливают норматив продолжительности элемента операции в виде таблиц, номограмм или аналитических зависимостей. Далее, используя эти нормативные таблицы, рассчитывают норму времени на операцию. Элемент основного (машинного) времени определяют, как правило, путем расчета по аналитическим формулам. Операции подразделяют на нормируемые элементы: комплексы трудовых приемов, трудовые приемы и трудовые движения. В зависимости от требуемой точности норм и условий их использования проектируют структуру операции и разрабатывают соответствующие нормативы времени.

Нормативы, являясь базой для установления технически обоснованных норм времени, должны быть прогрессивными и соответствовать оптимальным условиям производства, т.е. основываться па применении современной производственной техники и технологий, НОТ. Этот метод нормирования обычно используют в условиях массового и крупносерийного производства для операций, обеспеченных соответствующей нормативной базой.

Метод расчета норм па основе изучения затрат рабочего времени наблюдением эффективен для операций, у которых отсутствует нормативная база. Нормативы разрабатывают в конкретных условиях выполнения операции путем проведения специальных наблюдений – хронометража и фотографии рабочего времени. Разработку технически обоснованной нормы при этом методе выполняют по следующим этапам:

• 1) анализ действующего технологического процесса соответствующих форм организации и обслуживания рабочих мест и организации труда;
• 2) анализ и проектирование рациональной структуры операции, разработка необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих повышение производительности труда;
• 3) внедрение технически обоснованной нормы времени на операцию на основе запроектированных организационнотехнических мероприятий и инструктаж рабочего.

Метод сравнения применяют в опытном, единичном и мелкосерийном производствах по работам небольшой трудоемкости, когда нормы устанавливают путем сопоставления затрат на аналогичные работы, по которым имеются ранее разработанные нормы. Использование метода сравнения (аналогии) в данных типах производства объясняется тем, что здесь технологические процессы разрабатываются укрупненно и не дают достаточного количества данных для развернутого анализа операции и нормирования ее по элементам. Разнообразная и часто меняющаяся номенклатура работ требует простых способов нормирования, которые позволяют своевременно (до начала работ) устанавливать нормы времени и па их основе выполнять все плановые расчеты.

Методы установления нормированных заданий. Для рабочих, выполняющих стабильные работы (основные рабочие на поточных, конвейерных и автоматических линиях, а также рабочие ряда профессий вспомогательных служб: станочники служб цехов, слесари-инструментальщики, транспортные рабочие, смазчики, слесари-ремонтники по выполнению планового ремонта технологического оборудования и др.), нормированные задания устанавливаются путем набора работ, продолжительность которых рассчитана па основе норм времени (выработки) с учетом данных оборудования, производственных планов и графиков.

Форму и периодичность выдачи нормированного задания выявляют, исходя из повторяемости работ, а также из того, выполняются они на одном или нескольких объектах. По этим признакам рабочих условно подразделяют на три группы: выполняющие на данном рабочем месте какую-то работу; различные работы на данном рабочем месте; стабильные по составу работы па различных рабочих местах или объектах.

К первой группе относят рабочих-повременщиков, занятых на участках и в цехах массового и крупносерийного производства. Методы установления нормированных заданий для них аналогичны расчету норм для рабочих-сдельщиков. Вторую группу составляют рабочие, выполняющие на рабочем месте работы различного характера. Нормированное задание им устанавливают путем набора работ на определенный период времени (смену, месяц) на основе производственного плана или графика выполнения работ и действующих на предприятии норм времени. Этот метод применяют для разработки нормированных заданий для рабочих, занятых плановым ремонтом оборудования. К третьей группе относят рабочих, которые заняты обслуживанием производства (смазчиков, транспортных рабочих). Для них состав работ постоянный, их объем и очередность могут быть определены заранее. Это облегчает установление нормированных заданий.

Для рабочих, которые выполняют нестабильные по составу работы (рабочие по обслуживанию производства – слесари по техническому обслуживанию оборудования, электрики, а также операторы, наладчики, сборщики), вначале определяется примерный объем случайных работ и время, необходимое для их выполнения. Затем на основе графиков выполнения плановых (стабильных) работ определяют долю рабочего времени, выделяемую для случайных работ, и сравнивают с примерным объемом случайных работ (со временем, необходимым для их выполнения).

Каким же образом происходит разработка нормативов и норм труда? Существует несколько основных методов нормирования труда: хронометраж, фотография рабочего времени, в том числе самофотография, метод моментных наблюдений, микроэлементное нормирование и экономико-математические методы нормирования труда. Рассмотрим их подробнее.

Хронометраж - это метод изучения трудовых операций путем наблюдения и измерения затрат на выполнение отдельных элементов, повторяющихся при изготовлении каждой единицы продукции. Наблюдения и замеры затрат труда заносятся в специальную карту. Для повышения объективности наблюдений их число может быть от 6 до 80. Целью хронометражных наблюдений может быть:

а) изучение затрат рабочего времени;

б) проектирование их минимальных величин с учетом интенсивности труда.

В настоящее время при помощи хронометража устанавливается большинство действующих нормативов и норм труда.

Фотография рабочего времени - это метод изучения затрат рабочего времени путем наблюдения и измерения всех без исключения затрат труда на протяжении полного рабочего дня или определенной его части. Может проводиться нормировщиком или самим работником (самофотография). Различают фотографии:

Индивидуальную, т.е. одного работника;

Маршрутную, когда ведется наблюдение за группой работников, занятых на разных участках;

Бригадную;

Групповую;

Многостаночную.

Наблюдения и замеры, сделанные за время фотографирования рабочего времени, заносятся на фотокарту текстом, с помощью индексов или путем построения линий на графике.

Метод моментных наблюдений - это статистический способ получения средних данных о фактической загруженности рабочих и оборудования. Наблюдения осуществляются нормировщиком, который обходит работником по определенному маршруту и фиксирует на бумаге то, что в момент обхода делает рабочий. Эффективность метода зависит от числа наблюдений. Этот метод используется в процессах, не поддающихся хронометражным замерам.

Микроэлементное нормирование устанавливает меру трудовых действий работника, детализированных на микроэлементы, т.е. простейшие движения в краткий момент времени. Для замеров этим методом применяются разнообразные системы микроэлементных нормативов времени и их модификации, которые различаются составом микроэлементов, порядком учета факторов, влияющих на их продолжительность, и другие. Может использоваться специальная аппаратура, например при киносъемке или компьютер. Этот метод в перспективе, очевидно, станет основным в нормировании труда, так как его использование эффективнее других ранее применявшихся. Например, при хронометраже использование даже электронных секундомеров позволяет провести лишь 2-3 замера, использование микро-ЭВМ - до 6-8, а вот с помощью новейших компьютерных технологий можно наблюдать до 20 различных действий и движений работника.

Экономико-математические методы нормирования труда - это обоснование трудовых норм посредством математических формул, уравнений и неравенств. К эти методам относятся методы линейного программирования, многофакторного и регрессионного анализа, разновидности статистических методов изучения материальных, трудовых и временных затрат. Для использования ЭММ в нормировании труда создают-

ся специальные программы, которые базируются на системном подходе и внедряются в несколько этапов:

1) проводится финансово-экономическое обоснование необходимости нормирования труда и выбираются его направления;

2) обосновывается сам проект программы на базе расчета различных показателей, в том числе размера прибыли на единицу затрат.

Современные методологические основы нормирования труда предполагают решение следующих задач:

Ё расширение сферы нормирования труда;

Ё обеспечение высокого качества норм труда и их максимальное приближение к общественно необходимым затратам труда;

Ё научное обоснование с учетом организационно-технических, социально-экономических и психофизиологических факторов;

Ё гуманизацию норм труда, что способствует максимальному удовлетворению творческих, производственных и материальных потребностей работников. Это предполагает и отказ от мелочного регламентирования работ.

Рыночные преобразования в России закономерно ведут к повышению интенсивности труда наемных работников. Этому способствует и тот факт, что вопросы нормирования труда становятся прерогативой самих предприятий. В этой связи могли бы оказаться полезными меры государственного характера, например разработка законодательных мер ответственности работодателей за превышение нормалей труда.

Вопросы нормирования труда в стране сейчас регламентируются условиями трудовых договоренностей. Поэтому важной мерой контроля над интенсивностью труда является позиция профсоюзной организации при заключении коллективного договора или отраслевого соглашения. В коллективном договоре должно предусматриваться то, что изменение норм труда возможно лишь при соответствующих изменениях организационно-технических параметров работы. Кроме того, актуальным является установление минимального уровня выполнения норм труда и темпа работы.

Для российской экономики значимыми являются следующие направления совершенствования нормирования труда:

Ё разработка комплекса мер по рациональному использованию трудового потенциала работника;

Ё повышение обоснованности применяемых норм труда и их взаимозависимость с планированием, ценообразованием, организацией производства, определением численности работников и оценкой их трудового вклада;

Ё нормирование труда руководителей, специалистов и служащих предприятия.

Каждое предприятие, использующее нормы труда, должно строить свою систему нормирования труда, которая может включать:

1) законодательные акты страны в области организации и нормирования труда, предусматривающие функции органов государственного управления, обязанности работодателей по обеспечению обоснованности и равнонапряженности действующих норм труда;

2) определение задач и выбор направлений совершенствования организации и нормирования труда в целом на предприятии, в его подразделениях, цехах и на рабочих местах;

3) разработку системы нормативов и норм труда, включая требования к ним, основные положения, теоретические и методические основы комплексного обоснования;

4) организационно-методические основы системы нормирования труда, качества действующих норм, трудозатрат, оценки условий труда на рабочем месте;

5) критерии для пересмотра норм, прежде всего за счет усовершенствования производственного и трудового процессов;

6) отражение вопросов организации и нормирования труда в трудовых соглашениях и договорах;

7) методы исследования и комплексного проектирования трудовых процессов и оптимальных затрат рабочего времени;

8) учет особенностей конкретного труда работников при различном его содержании и разных уровнях механизации (автоматизации): а) для основных рабочих различных профессий при разных формах организации труда и условиях производства; б) для вспомогательных рабочих; в) для специалистов; г) для служащих;

9) обеспечение взаимосвязи нормирования и оплаты труда.

• На чем основывается нормирование труда
• Как организовать нормирование труда на производстве
• Как вести хронометраж
• Какие существуют методы нормирования труда
• Можно ли передавать нормирование труда на аутсорсинг

Нормирование труда является одним из ключевых элементов в управлении организацией. Нормы труда служат основой для оперативного планирования затрат труда, расчета уровня заработной платы и необходимой численности персонала компании.

Могут быть нормы и нормативы труда.

Нормы распространены:

• при основном и вспомогательном производстве;
• нормирование машинных, машинно-ручных и ручных процессов (в том числе конвейерного производства);
• для персонала всех категорий – от рабочих до руководства;
• при производстве любого типа – от штучного изготовления до массового и крупносерийного выпуска.

Норма времени – необходимые затраты времени для выполнения единицы работ группой сотрудников либо одним исполнителем.

Рабочее время можно классифицировать по следующим параметрам:

• подготовительно-заключительное время – для подготовки и осуществления рабочего задания, для завершения его. Включаются в данное время временные затраты для изучения чертежа, инструктажа мастера, сдачи работы мастеру либо контролеру и пр. При более крупной партии продукции в отношении каждой детали подготовительно-заключительное время будет уменьшаться.
• оперативное время – необходимы траты времени для осуществления технологической операции. Может быть основным, которое тратится для технологической цели этой работы, и вспомогательным, которое расходуется для действий, связанных с обеспечением основной работы.

Время может быть машинно-ручным, машинно-автоматическим, ручным. При более совершенном технологическом оборудовании вспомогательное время будет меньше.

• основное время – тратится для целенаправленного изменения предмета труда;
• вспомогательное время. Время, в течение которого производится загрузка сырья заготовок, снимается готовая продукция, производится управление оборудованием, изменение его режимов, контроль качества продукции и хода технологического процесса.
• время обслуживания рабочего места - время, которое рабочий тратит для ухода за оборудованием, с поддержанием нормального состояния рабочего места. Время обслуживания рабочего места может быть техническим или организационным.

Расходуется время технического обслуживания для ухода за оборудования при выполнении конкретной работы.

1. Время на отдых и личные надобности. Данное время устанавливается для личной гигиены, поддержания нормальной работоспособности. Определяется продолжительность подобных перерывов условиями труда. Обусловлено время регламентированных перерывов по организационно-техническим причинам характером взаимодействия между рабочими и оборудованием. Данные перерывы практически невозможно либо экономически нецелесообразно устранить.

2. Время нерегламентированных перерывов - простои рабочих и оборудования, которые вызваны в результате допущенных нарушений организации производства и установленной технологии;

Величина - норма выработки. Обозначает число единиц работы, которые необходимо выполнить в течение определенного временного периода (за час, рабочую смену и др.). Норма обслуживания отражает количество объектов, которые должны быть обслужены исполнителем за установленную единицу времени. И напротив, норма численности – ей устанавливается количество сотрудников, которое нужно для осуществления установленного объема работ либо обслуживания определенного объекта за единицу времени. Норма управляемости – число сотрудников, которые должны быть у одного руководителя в непосредственном подчинении. Норма времени обслуживания - отражение временных затрат для обслуживания одного объекта. Может выступать данным объектом не только оборудование предприятия, но также клиент банка, страховой компании, магазина и пр.

Что входит в задачи нормирования труда

1. Изучение организации процессов производства, рабочего, чтобы обеспечивать их совершенствование и повышение уровня производительности труда.
2. Изучение и внедрение передовых методов труда.
3. Разработать рациональные режимы рабочего времени сотрудников и оборудования.
4. Определить траты рабочего времени для осуществления операций, работ при самом рациональном использовании оборудования, сырья, рабочего времени.
5. Разработать и внедрить технически обоснованные нормы выработки и нормы времени в деятельность производства.
6. Определить штат рабочих, необходимых для обслуживания производственных участков.

Как норма труда связана с прибылью предприятия

Кулаева Дарья, консультант по налогам ЗАО «BKR-Интерком-Аудит», Москва

Основная цель предпринимателя заключается в максимизации получаемой прибыли. Учитывая, что на цена, задаваемая на рынке совершенной конкуренции по соотношению спроса и предложения отдельных экономических контрагентов, конкретным производителем воспринимается в качестве переменного фактора, который задается извне, а прибыль определяется соотношением дохода и издержек производителя, то отдельно взятая фирма при прочих равных условиях для максимизации прибыли может влиять лишь на объем выпускаемой продукции и производственные издержки:

π = P*Q - Z*Q, где

• π – прибыль,
• P – цена,
• Z – себестоимость,
• Q – объем,

Определяются производственные издержки и функцией от объема производимой продукции, поэтому на трудовые издержки тоже влияет объем промышленного производства. Следовательно, при расчете норм труда предполагается определение оптимального объема производства продукции, определяемого как соотношение спроса и предложения в конкретной отрасли.

Методы нормирования труда

Существуют две группы методов нормирования труда.

Суммарные методы. В них операция не делится на составные элементы. Не осуществляется анализ трудового процесса, не предполагается оценка рациональности выполнения приемов. Норма в таком случае определяется с использованием данных статистического и оперативного учета затрат рабочего времен, происходящих по факту. Отводится важное значение «человеческому фактору», а также компетентности нормировщика.

Аналитические методы. Предполагается проведение глубокого анализа трудового процесса, который разделяется на 2 части, строятся рациональные приемы приема работы соискателей, режимов работы оборудования. Всегда предполагается учет специфики конкретных рабочих мест и производств.

Микроэлементное нормирование гораздо дороже

Григорий Финкельштейн, Партнер компании «ЭКОПСИ Консалтинг», Москва; кандидат технических наук

Рассмотрю пример работы с микроэлементным нормированием. Сотрудник берет гайку из ящика (движение в пределах досягаемости), далее её наживляет на винт над рабочим столом (тоже операция в пределах досягаемости), закручивая её 5 поворотами кисти руки. Данная операция может быть представлена в виде последовательности элементарных действий. Представим операцию как последовательность элементарных действий:

1. Рука протягивается на расстояние в 20-75 см.
2. Взять легкий объект (весом до 1 кг.)
3. Вновь протянуть руку на расстояние 20–75 см. для закрепления объекта.
4. Объект поместить на ось осторожно, однако с нажимом.
5. 5 поворотов кистью руки без прилагаемого усилия.

Специалист по нормированию осуществляет съемку выполняемой операции на видео, с просмотром сделанной записи, фиксацией их элементарных действий. Далее они будут классифицированы и перенесены в специальную программу. Производится автоматический расчет времени. Программа размечает сделанную видеозапись, которая будет использоваться как документальное обоснование действующих на предприятии нормативов.

Важно сразу учесть, что применим вариант с микроэлементным нормированием лишь для выполнения ручных работ, при которых одни и те же действия повторяются. Для работы с данным методом потребуются и расходы предприятия для обучения сотрудников работе с ним.

Нормирование труда путем проведения хронометража

Хронометраж - анализ затрат рабочего времени. Для этой цели необходимо ввести за отдельными, но многократно повторяющимися элементами операций. Хронометраж используется для:

• установления норм на осуществление отдельных операций;
• изучения причин, по которым установленные нормы не были выполнены;
• выявление и изучение лучших рабочих приемов и методов;
• распределения работы между рабочими бригады, выявляя её необходимый состав.

Хронометраж по объекту наблюдения может быть бригадным, индивидуальным, рабочего многостаночника. Хронометраж должен осуществляться спустя 50-60 минут после начала работы, то есть, по завершении периода врабатываемости за 1.5-2 ч. до окончания работы. При следовании данным условиям удастся точно выявить затраты рабочего времени сотрудника, контролируя его охват периодов смен со средним темпом работы. Необходимо отказаться от наблюдения в течение первого и последнего дней недели.

Этапы хронометража

1. Алгоритм подготовки наблюдения:

• выбор объекта наблюдения;
• разделение операции на составляющие элементы (комплексы, действия, приемы);
• определить фиксажные точки – моменты начала и завершения выполнения операции, резко выраженные по зрительному либо звуковому восприятию;
• определить число необходимых замеров;
• ознакомить рабочего с целью и порядком проведения исследования;
• обеспечить нормальные организационно-технические условия для рабочего места;
• заполнить наблюдательный лист.

Важное значение отводится пониманию цели хронометража. Когда цель заключается в установлении норм труда, объект наблюдения – рабочий, который выполняет нормы в пределах между лучшими показателями на этих работах и средней производительностью, продемонстрированной всеми рабочими.

Объектом хронометража, цель которого заключается в выявлении причин невыполнения норм, является рабочий, не выполняющий установленные нормы. Если цель заключается в изучении и обобщения лучшего опыта, наблюдение будет вестись за лучшим сотрудником.

2. Проводим наблюдение или хронометрируем. Заняв ранее выбранное место, наблюдатель определяет показатели текущего времени по секундомеру либо приборам, делает запись о них в наблюдательный лист по всем элементам операции. Должен улавливать фиксажные точки, с контролем правильности осуществления операции.

3. Обрабатываем полученные результаты. Началом данного процесса является расчет продолжительности элементов операции. Для этого из текущего времени данного элемента вычитается текущее время предыдущего элемента. Получен после всех расчетов будет хронометражный ряд.

4. Проводим анализ результатов наблюдения. По данным анализа результатов хронометража может быть выявлена возможность сократить отдельные категории трат времени (в том числе подготовительно-заключительного, оперативного, времени на обслуживание рабочего места), с проектированием рационального содержании операции, устанавливая нормативную длительность по выполнению отдельных элементов операции.

• Контроль персонала. 6 эффективных методов борьбы с бездельниками

Фотография рабочего места как метод нормирования труда

Другой метод наблюдения за рабочим временем – фотография рабочего времени. В таком случае рабочее время, время работы оборудование изучается измерением всех трат рабочего времени за смену с помощью фотографии. Данный метод преследует решение следующих целей:

• выявить потери рабочего времени, причины подобной ситуации, сформировать комплекс мероприятий для улучшения организации труда, устранив на предприятии потери времени, его непроизводительное использование;
• получить данные с целью разработки нормативов обслуживания, нормативов времени на отдых и личные надобности, нормативов подготовительно-заключительного времени;
• определить причины, по которым рабочие не выполнили нормы, изучить лучший опыт, определить возможности совмещения профессий и многократного обслуживания;
• получить исходные материалы, чтобы установить самую рациональную организацию рабочих мест, их обслуживания.

Фотография по объекту наблюдения может быть индивидуальной, маршрутной либо бригадной. По своему принципу фотография рабочего времени подобна хронометражу. Полученные данные становятся основой для разработки комплекса конкретных организационно-технических мероприятий, предназначенных для устранения факторов, провоцирующих лишние траты рабочего времени.

Самофотография – разновидность метода фотографии рабочего процесса. В таком случае сотрудник сам периодически делает снимки рабочего процесса.

Распространенным вариантом для производства сегодня стали целевые фотографии. Обычно такой вариант применяется для выявления недостатков в подготовке производства, обслуживании рабочих мест и пр. В таком случае работник фиксирует начало и завершение смены, также уход с рабочего места. Длится наблюдение в таком случае в пределах 30-60 минут. Однако на основе полученных данных исследований могут быть сформированы мероприятия для укрепления дисциплины труда.

Метод моментного наблюдения

Характерная черта метода моментальных наблюдений – наблюдатель не будет находиться всё время на месте, а периодически его посещает через случайные временные интервалы. Такой способ позволяет провести анализ рабочего времени практически при любом количестве объектов на предприятии.

Недостаток данного метода заключается в возможности получить лишь средние показатели затрат рабочего времени, времени использования оборудования. При этом не могут быть получены данные об изменениях этих затрат в рабочем процессе, последовательность выполнения отдельных рабочих элементов.

Моментное наблюдение помогает определить степень использования рабочего времени большим количеством исполнителей, степень применения во времени большего количества оборудования, изучить структуру и установить абсолютные значения и вес отдельных элементов затрат рабочего времени исполнителя; определить причины, абсолютные значения и удельный вес простоев рабочих, оборудования, с разработкой мероприятий, направленных на их устранение; а также проанализировать состояние организации труда, с разработкой мер для совершенствования.

Для моментных наблюдений производится обход по ранее сформированному маршруту участка, на котором находятся рабочие исполнителей. Наблюдатель при обходе фиксирует, чем сейчас занят сотрудник. Также будет определено время на один обход, с указанием фиксажных пунктов, при достижении которых наблюдателем будет сделана отметка в наблюдательном листе.

Необходимо начало каждого обхода в установленный момент, не может не доводиться до конца, прерываться. Наблюдателем фиксируется текущее состояние объекта наблюдения, для записи результатов наблюдений используется система обозначений – отмечая каждый момент линией либо точкой. Нанесение первых 4 отметок производится с помощью точек, которые образуют контур, а следующие наносятся линиями.

При обработке данных наблюдения производится подсчет числа моментов, которые фиксируются за время наблюдений по каждому виду затрат рабочих времени, с указанием общего итога, процентного выражения каждого элемента, с составлением нормативного и фактического баланса рабочего времени.

Анализируются данные исследования и проектируется более совершенная организация труда аналогично обычной фотографии – производят непосредственные замеры траты рабочего времени.

• Производительность труда: простые правила ее повышения

Кто на предприятии отвечает за нормирование труда

Инженером по нормированию труда является специалист, у которого трудовая деятельность заключается в формировании норм затрат труда по разным типам работ в конкретных производственных условиях. Фабрики, заводы, комбинаты, многие предприятия в сельскохозяйственной и промышленной сфере обычно всегда содержат специалиста по нормированию труда в штате.

Инженеру по нормированию труда требуется высшее образование, более предпочтительно техническое либо экономическое. Входит в его обязанности, прежде всего, разработка обоснованных норм затрат труда. Для осуществления данной разработки ему следует вести хронометраж работы, контролируя траты времени на конкретное действие, к примеру, для производства одной детали.

Перечень обязанностей данного специалиста включает также создание фотографии рабочего дня. Помимо указанных задач, он должен:

• знать особенности действующей системы оплаты труда на предприятии;
• принимать непосредственное участие в формировании годового графика работы;
• знать действующие разряды и тарифные ставки по ним;
• принимать участие в разработке табеля учета рабочего времени;
• знать основные положения охраны труда.

Инженер по нормированию труда сегодня стал довольно востребованной профессией, необходимой для любых производственных предприятий. У специалиста этого профиля должны быть развиты соответствующие качества:

• гибкость;
• рассудительность;
• ответственность;
• трудолюбие;
• способность работать в команде.

Применим ли аутсорсинг, когда мы говорим о нормировании труда?

Многие собственники в стремлении обеспечить максимально эффективное управление организацией, пытаются вынести за её пределы все непрофильные бизнес-процессы, чтобы сконцентрировать усилия и ресурсы на основной деятельность. Сегодня аутсорсерам передаются не только клининговые и транспортные услуги, но также широко внедряется IT-аутсорсинг, ведение кадрового производства, юридическое сопровождение. Если для масштабов бизнеса не нужен ежедневный громадный труд нормировщика, с его постоянным присутствием на рабочем месте, то здесь можно говорить об очевидных преимуществах обращения к аутсорсингу:

• снижение стоимости этой функции за счет экономии на фонде заработной платы, сокращение налоговой нагрузки на предприятие;
• минимизация рисков «простоя» по причине болезни штатных работников или подобных проблем;
• простота контроля стороннего специалиста.

Григорий Финкельштейн по базовому образованию – специалист по математическим методам в экономике. Преподает предмет «Реструктуризация предприятий, система реинжиниринга» в Финансовой академии при Правительстве РФ слушателям, обучающимся по программе MBA. С 2004 года – в компании «ЭКОПСИ Консалтинг»; с 2009-го – партнер этой фирмы. Возглавляет направление организационного и бизнес-проектирования, создания систем управления эффективностью персонала.

«ЭКОПСИ Консалтинг»
Сфера деятельности: кадровый и управленческий консалтинг
Форма организации: ЗАО
Месторасположение: Москва