Проверка роспотребнадзора по жалобе покупателя что проверяют. С какой периодичностью и что имеет право проверять роспотребнадзор

Какие документы проверяет Роспотребнадзор? Этот вопрос задает себе каждое предприятие, к которому ведомство пришло с проверкой. О том, что проверяет Роспотребнадзор и какие при этом вправе затребовать документы, расскажем в этой статье.

Что проверяет Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор — это организация, занимающаяся вопросами контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологической обстановки.

Основополагающими документами, посвященными ее работе, являются:

Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 30.06.2004 № 322.

Функции, которые осуществляет Роспотребнадзор:

Проведение аттестации работников, трудящихся в сфере:

изготовления, хранения, реализации пищевых продуктов;
обучения и воспитания детей;
выполнения лабораторных исследований.

Виды проверок

Процедура проведения проверок Роспотребнадзора регламентирована следующими нормативными актами:

Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Приказом Роспотребнадзора «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции…» от 16.07.2012 № 764.
На основании ст. 9, 10 ФЗ № 294-ФЗ проверки, которые может инициировать этот орган, делятся на 2 вида:
Плановые, которые могут проводиться не чаще 1 раза в 3 года в отношении одного и того же предприятия (организации, иного лица) на основании утвержденного плана. Иная переодичность может быть установлена постановлением Правительства РФ. План проверок размещается в общем доступе на сайте Роспотребнадзора.
Подробнее о том, что проверяет Роспотребнадзор в данном случае, говорится в статье «Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке?» .
Внеплановые проверки, как правило, проводятся на основании поступивших жалоб от потребителей, а также от государственных органов, после поступления сигналов о некачественной продукции и, как следствие, массовых отравлений и заболеваний. Также такое мероприятие может проводиться при контроле за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.

Документы для проверки Роспотребнадзора

При проверке у организации или индивидуального предпринимателя должны быть оформлены:

Вывеска согласно необходимым требованиям (могут быть установлены региональным законодательством, например постановление Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП, или локальным актом предприятия).
Уголок потребителя либо пациента.
Ценники на продукцию, правильно оформленные и заполненные.
Прейскурант на товары, продукцию или услуги, заполненный должным образом.
Сведения о поставщиках или производителях, расположенные в доступном месте либо же возможность быстрого доступа к этим данным.

Помимо этого, необходимо подготовить следующий перечень документов:

Договор аренды или свидетельство о праве собственности либо иной документ, подтверждающий право пользования помещением, в котором обслуживается население.
Договоры с предприятиями, осуществляющими дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию, а также вывоз отходов и мусора.
Журнал учета санитарных проверок.
Медицинские книжки работников с отметками о прохождении медицинского осмотра.
Экспертные заключения на товары, сертификаты или заключения об их качестве.
При необходимости — лицензия или свидетельство об аккредитации, полученные для осуществления особых видов деятельности.
Учредительные документы предприятия со всеми последними изменениями.
Программа контроля на производстве, оформленная должным образом.
Для медицинских учреждений необходимо предъявление договора на стирку спецодежды.

Указанный список документации не является исчерпывающим. При необходимости он может быть значительно расширен или сокращён. Обо всех документах, которые необходимо будет представить на обозрение сотрудникам Роспотребнадзора, можно узнать непосредственно от них или из официального запроса, направляемого в связи с проверкой.

Отдельные отрасли: специальные требования к документам

Перечень документов, которые необходимо предоставлять специалистам Роспотребнадзора, конкретизируется и дополняется отраслевыми законами и подзаконными актами.

Например, специальные нормативные акты обязывают иметь и предоставлять по требованию в Роспотребнадзор:

в сфере реализации алкоголя — сопроводительные документы на алкогольную продукцию (п. 3.2.2.2 «Руководства по контролю и надзору за безопасностью и качеством алкогольной и винодельческой продукции…» Р 1.2.2099-06, утвержденного главным государственным санитарным врачом РФ 08.08.2006);
в медицинской сфере — сертификаты, подтверждающие соответствие оборудования и расходных материалов требованиям законодательства (п. 8.9.2 СанПиН 2.1.3.2630-10).

Что вправе (не вправе) проверять Роспотребнадзор?

Помимо проверки вышеуказанных документов это ведомство имеет право проверять следующее:

Всю площадь организации с прилегающими к ней территориями:
- на соразмерность общей площади используемых помещений, с измерением ширины и высоты дверных проемов и оконных блоков;
- на обязательное соответствие проверяемых площадей и территорий санитарным нормам;
- на достаточность освещения.
Качество представленного товара (услуг), а именно:
- срока годности;
- цельности упаковки;
- норм оказываемых потребителю услуг.

Полномочия Роспотребнадзора не безграничны, и его сотрудники не вправе выполнять следующие действия:

Осуществлять проверку исполнения назначенных другими органами требований, не относящихся к компетенции Роспотребнадзора.
Проводить плановую проверку организации без присутствия ее представителей. Исключением будет являться лишь случай, когда указанные действия совершаются при угрозе жизни, здоровью населения, природы.
Изымать оригиналы документов, которые не относятся к предмету контрольного мероприятия.
Требовать предоставления бумаг или образцов, не относящихся к проверке.
Превышать допустимые установленные сроки проверки.
Отбирать для исследования материалы (пробы) с нарушением установленных норм.
Требовать образцы товаров (продукции) для проведения исследований без фиксации соответствующей информации в документации.
Разглашать полученную в результате выполнения мероприятий по надзору и контролю информацию, которая составляет охраняемую законодательством тайну.

При проведении проверки предприятия Роспотребнадзору может понадобиться значительный список документов. Необходимый минимум перечислен в этой статье, однако следует учесть, что при некоторых обстоятельствах он может значительно увеличиваться либо сокращаться. В любом случае уточнить необходимость в предоставлении каких-либо бумаг допустимо у самих сотрудников, проводящих мероприятия по проверке.

Внимание!

Внеплановые

органы государственной власти

Что такое Роспотребнадзор

Включают:

Составят – 10-20 МРОТ.

нет педикулицидных препаратов

неполный комплект ВИЧ-аптечки

Надо сказать, к предприятиям общепита и торговли продуктами питания Роспотребнадзор проявляет наиболее большое внимание.

Что ожидать от проверки Роспотребнадзора и как ее пройти?

И это вполне объяснимо – то, что мы едим, должно быть проверено и безопасно для здоровья.

В зависимости от специфики деятельности организации и требований СЭС к виду деятельности, дополняется основной список.

Плановые проверки Роспотребнадзора

Проводятся согласно графику, периодичность проверок роспотребнадзора каждые 3 года (кроме медицинских предприятий). Также, если в органы надзора пришло уведомление о новых видах деятельности, требующих комиссии.

График (план) инспекций можно найти на официальном сайте. Органы надзора должны заранее предупреждать о посещении ИП или руководителя фирмы (минимум за 3 суток). Это обусловлено тем, что в отсутствие начальника предприятия либо старшего сотрудника на рабочем месте проверка производиться не может.

Плановые проверки неизбежны для всех новоиспечённых предпринимателей и фирм.

Комиссии бывают выездные и документарные (камеральные).

Узнать, попадает ли Ваша организация под плановые проверки на 2017 год роспотребнадзор можно здесь — график проверок роспотребнадзора на 2017 год

Внеплановые проверки Роспотребнадзора

Внимание!

С 2015 года Роспотребнадзор в праве проводить внеплановые проверки без предупреждения !

Внеплановые проверки роспотребнадзора без предупреждения возможны c 2015 года после изменения федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов". Без предупреждения выездная проверкаа органами госнадзора может грозить любому предприятию общепита, производителю или организации, торгующей продовольственными товарами.

Комиссии Роспотребнадзора вне срока, оговоренного в графике.

Основания для внеплановой проверки роспотребнадзора:

плохое качество продукции, оказываемых услуг
внеплановая выездная проверка роспотребнадзора по жалобе покупателя (потребителя)

Право на подачу таких жалоб имеют:

обычные покупатели-потребители
сотрудники органов самоуправления, следующие гражданской инициативе
органы государственной власти

Данные проверки имеют своей целью подтвердить либо опровергнуть факты, на нарушение которых указывается в жалобе.

Об этих проверках тоже оповещают владельцев предприятий – не позже, чем за сутки. Исключения бывают, когда нужны срочные меры, например, если есть основания подозревать серьёзные формы отравлений или опасные инфекции.

Что такое Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – это государственная структура, контролирующая работу организаций с целью защиты прав потребителей и здоровья людей. Состав Роспотребнадзора включает курируемые им Центры гигиены и эпидемиологии и все территориальные СЭС, осуществляющие комиссии и реагирующие на жалобы граждан о фактах несоблюдения санитарных норм.

Часть функций по санитарному контролю предприятий и прочих мероприятий по защите прав потребителей реализуют ЦГиЭ, часть – территориальные органы.

Роспотребнадзор контролирует санитарно-эпидемиологическую обстановку:

в точках общепита (все кафе, рестораны, столовые)
на любых производственных предприятиях, имеющих отношение к продовольственным товарам и не только (условия работы, состояние помещений, также жилых)
при разработке строительных схем, на процессе строительства

Функции и полномочия Роспотребнадзора

Полномочия роспотребнадзора при проведении проверки включают:

проверка всех документов организации любой формы собственности, трудовых договоров, медкнижек, заключений пожарной службы и санитарных органов,
ведения журналов учёта необходимых санитарных мероприятий, лицензий на товары и услуги, сертификатов, работу ККМ на предприятиях торговли
выдача указаний по исправлению выявленных нарушений, проверка исполнения предписаний
составление протоколов, назначение штрафов
контроль выполнения закона о защите потребительских прав
выдача СЭЗ при успешном прохождении комиссии
проверка санитарно-гигиенического состояния объектов
аттестация сотрудников, занимающихся производством, реализацией и др. еды и питьевой воды
учёт, статистика, координация работы отделов
отслеживание состояния воздуха, почв, утилизирования мусора
проверка наличия и своевременности осуществления санитарных мероприятий

Роспотребнадзор имеет право изучать санитарную документацию фирм, проводить визуальный осмотр и прочие обследования.

Виды проверок Роспотребнадзора (СЭС)

Чем грозит проверка роспотребнадзора — санкции за нарушения

Служба надзора, в случае выявления несоответствий требованиям закона может применять следующие меры:

оформление предписания для исправления обнаруженных нарушений
обложение штрафом за нарушения, находящиеся в компетенции СЭС
приостановление деятельности предпринимателя на срок, нужный для исправления нарушений
подача заявления в суд (в случае угрозы или свершившегося факта массового заболевания по вине предприятия)

Действия, вызвавшие распространение инфекции, караются штрафами (от 100 до 200 МРОТ), а также вероятным заключением в тюрьму (от 2 до 5 лет в зависимости от размаха эпидемии).

При выявлении несоответствия санитарным нормам штраф не столь велик – 5-10 МРОТ (минимальный размер оплаты труда) либо остановка деятельности на 3 месяца для возможности исправления. Если найденные нарушения касаются помещений, эксплуатационных норм, выявленных при проведении проверки роспотребнадзора штрафы по проверке составят – 10-20 МРОТ.

При грубых нарушениях, когда штраф – недостаточная мера, виновный рискует по решению суда сесть в тюрьму.

Итак, средняя величина штрафов – 20-200 тысяч рублей. Зачастую требуется предоставление объяснительной в органы надзора, с предоставлением необходимой документации. Составляется протокол о привлечении к административной ответственности.

Величина штрафа определяется в том числе тем, кто повинен – должностные лица учреждения, сама фирма, рядовые работники. Штраф для юридического лица будет больше, чем сумма денежного взыскания с физического лица (ИП или, к примеру, продавца).

Чтобы Ваше предприятие не пострадало от санкций, выполняйте санитарные требования, и помните – штрафы лучше гасить незамедлительно, а нарушения и несоответствия – безотлагательно исправлять.

Распространённые нарушения организаций при проверке Роспотребнадзора:

Проверка Роспотребнадзором салона красоты, парикмахерских

Часто встречающиеся несоответствия при проверке салонов красоты роспотребнадзором:

несоответствие площадей помещений
нет ультрафиолетовых бактерицидных облучателей (для дезинфекции воздуха)
отсутствие учёта функционирования облучателей
не следование правилам обработки инструментов
маникюр и педикюр делаются в одном кабинете
нет помещения для хранения волос, отходов, отведённого места для стирки белья
не соблюдаются правила хранения люминесцентных лампочек
нет ножной ванны в кабинете педикюра
нет установленного тройного комплекта инструментов
нет педикулицидных препаратов
плохое санитарное состояние помещений
на ёмкости с дезредствами нет маркировок о предназначении
работниками не пройдены медосмотры
нет вывески на входе в парикмахерскую или салон красоты

Документы для салона красоты и парикмахерской, необходимые для проверок Роспотребнадзора

Проверка медицинских учреждений Роспотребнадзором. Распространённые нарушения

в договорах на осуществление платных услуг (например стоматологии) не указаны гарантийные сроки, сроки оказания услуг и прочие нужные сведения
недостаток сведений о квалификации медиков на стенде информации в клинике
невыполнение норм противоэпидемиологического режима, обработки оборудования, стерилизации расходников (стоматология)
не проводится дезинфекция инвентаря, неправильный выбор концентрации дезсредств
отсутствует независимая система вытяжки в санузле
личная гигиена работников – отсутствие условий для соблюдения
неполный комплект ВИЧ-аптечки
одноразовые инструменты не дезинфицируются перед вывозом и уничтожением
нет маркировки на ёмкостях для дезинфекции поверхностей
размеры и отделка в помещениях не соответствует нормам больницы или поликлиники
отсутствие, неверное оформление ценников на сопутствующую продукцию в продаже
работники не проходят должный инструктаж перед работой с источниками ионизирующего излучения
нет индивидуальной дозиметрической проверки сотрудников, карточки учёта доз не заполняются

Пакет документов для проверки роспотребнадзора медицинского центра

Аптечные учреждения. Распространённые нарушения при проверке аптек Роспотребнадзором

нарушения предписаний СанПин касательно микроклимата (режим температуры и влажности)
неверно организован процесс стирки белья и спецодежды
непрохождение предварительных и регулярных медосмотров работников вовремя
нарушаются условия хранения лекарственных изделий и их сроки реализации
термолабильные препараты хранятся при недопустимой температуре
клиент не получает полные сведения о препаратах, такую, как: состав, показания, цена, побочные действия

Какие документы необходимы при проверке Роспотребнадзором аптек

Проверка роспотребнадзором организации общественного питания. Распространённые нарушения

Основные нарушения, выявляемые в заведениях общепита:

площади организации не соответствуют ассортименту, который заявлен
не выполняются требования работе и обслуживанию вентиляционных систем
поток технологического процесса нарушена (готовая продукция "пересекается" с сырой и полуфарикатами, чистая посуда с грязной)
работают люди, не проходившие медосмотр
отсутствует маркировка на разделочном инвентаре, нет необходимого оборудования и перслонала для уборки и клининга
несоблюдение технологии изготовления продуктов (повторная заморозка рыбы или мяса), нарушение сроков годности полуфабрикатов при хранении, режим обработки продуктов не соответствует стандартам
отсутствует своевременный бракераж изготовляемых пищевых изделий
приём и реализации просроченных продуктов, без документации (подтверждение безопасности, качества), маркировки; либо маркировка на изделиях содержит будущую дату
производится работа с оборудованием без гигиенических покрытий, удобных для санитарной обработки
лабораторный и производственный контроль за изделиями не реализуется должным образом

Документы для общепита (кафе, ресторан, столовая, кальянная), необходимые при проверке Роспотребнадзора

Проверка магазина роспотребнадзором. Распространённые нарушения

санитарно-технические характеристики помещений не отвечают требованиям
нет измерительных приборов для контроля температурного и влажностного режимов хранения изделий в складских помещениях
пищевые изделия хранятся в неположенных местах, вне склада
неорганизованность производственного контроля, не следование программе ППК
отсутствие протоколов обследований
объём, кратность исследований не соблюдены
хранение и реализация изделий без маркировки, русскоязычной информации, или с маркировкой, не соответствующей нормам законодательства РФ
неверное оформление ценников, отсутствие на них полной информации

Документы для магазина, необходимые для проверок Роспотребнадзора

Помимо этих организаций, также существенно подвержены проверкам Роспотребнадзора частные детские сады и школы, автомойки, АЗС, независимо от организационной формы предприятия — ООО, ИП и др.

Какие документы оформляются по итогам проверок Роспотребнадзора

Санитарно-эпидемиологическое заключение. Необходимо, как показатель соответствия продукции всем необходимым санитарным нормам. Многие заказчики продукции предпочитают работать только с теми поставками, товары которых имеют сан-эпидемиологическое заключение. Экспертиза осуществляется по заявлению поставщика либо производителя продукции.

Акт проверки Роспотребнадзора. Алгоритм проверок роспотребнадзора подразумевает заполнение документа, в котором отражаются итоги комиссии СЭС. Один экземпляр акта остаётся у проверяющих, второй выдаётся предприятию или ИП, у которого проходила проверка. О наличии и передаче акта предприятию выдаётся расписка, делается запись в журнале контроля инспекций.

Если найдены несоответствия и нарушения, они фиксируются в протоколе, заверяемом работниками Роспотребнадзора и ответственным за нарушения представителем проверяемой компании.

Что не вправе делать Роспотребнадзор

Согласно регламенту, проводящим ревизию не полагается:

выходить при проверке обязательных к выполнению требований за пределы своей компетенции
проводить выездную инспекцию, в случает руководителя организации, его заместителя или уполномоченного лица (кроме ситуаций, когда необходимость проверки обусловлена прямой опасностью жизни, здоровью населения, вредом окружающей среде и различными чрезвычайными ситуациями).
запрашивать не относящуюся к делу информацию, какие-либо документы, а тем-более забирать такие документы
проводить обследования и брать пробы продукции, пробы из окружающей среды, не протоколируя свои действия, или превышать установленное количество необходимых проб
информация по итогам проверки является государственной тайной и охраняется законом — распространять её нельзя
выходить за рамки сроков при проведении проверки

Любая проверка должна проходить в строгом следовании регламенту проверок.

Скачать pdf официальный регламент проверок Роспотребнадзора (откроется в новом окне)

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Лучший вариант – постоянное соблюдение и поддерживание санитарных норм и правил в компании, контроль надлежащей документации. Тогда Вам не придётся впопыхах думать, как устранить недочёты.

Если всё же есть несоответствия, или Вы хотите быть стопроцентно уверенными в успешном прохождении проверки, можно обратиться в специализированную организацию. Компания СЭС-ДОК поможет на всех этапах подготовки к проверке роспотребнадзора и сбора документов, проведении санитарных мероприятий, консультировании персонала в связи с инспекцией.

Как вести себя при проверке Роспотребнадзора

Проверки Роспотребнадзора в 2018 году: что проверяют, как подготовиться, за что штрафуют

Ознакомьтесь с регламентом заранее. И помните, порядок проведения проверки СЭС диктует, что представлять организацию может только руководитель или лицо, получившее доверенность. Если, к примеру, проверка приходит в магазин, а там находится только продавец, не являющийся уполномоченным от руководства принимать инспекцию Роспотребнадзора, это основание для отказа чиновникам. Вы можете заранее прописать в должностной инструкции работника, что он не вправе представлять организацию на проверках.

Если пришла инспекция, а сотрудник не должен ее встречать, ему следует сразу предъявить комиссии соответствующие документы, известить своё руководство и предложить подождать приезда директора или уполномоченного лица. Работнику не стоит подписывать какие-либо документы. Если иначе никак, нужно как следует изучить их, возможные обвинения и негативные обстоятельства не признавать, возможно, использовать общие фразы «с замечаниями, возражениями, которые будут предоставлены позже».

Не стоит нервничать, общайтесь с комиссией в спокойной деловой форме, будьте открыты, но не сообщайте избыточных сведений, которые могут нечаянно дать почву для размышлений. Это касается и руководства, и сотрудников, которых следует проинструктировать заранее, как вести себя при проверке Роспотребнадзора, о наилучшей линии поведения. Помните, общая цель визита инспекции – убедиться в санитарном благополучии предприятия, а не найти повод для санкций. Но будьте готовы к тому, что комиссия подойдёт к делу скрупулёзно.

Отстаивать свои права также нужно в спокойной и уверенной форме – уверенность Вам придаст знание своих прав, не стоит переводить ситуацию в конфликтную. Помните о том, что решение о штрафах должно быть аргументировано и запротоколировано, иначе это взяточничество, которое является преступлением.

Важно: на предприятии должен быть журнал учёта проверок установленного образца , куда заносится подробная информация о мероприятии, данные участников, результаты осмотра фирмы. Это пойдет на пользу Вашей организации, прежде всего – например, если понадобится свидетельство того, что инспекция уже приходила.

Документы для Роспотребнадзора в 2017 году

Служба СЭС-ДОК предоставит Вам перечень документов для СЭС при любом виде деятельности, а также общий список документов.

Что интересует санитарных врачей

полный и корректно оформленный пакет санитарных документов компании

поддержание надлежащего санитарного состояния на предприятии, условия труда

регулярность проведения необходимых санитарных процедур, обследований, мероприятий

Компания СЭС-ДОК Москва предлагает высококвалифицированную помощь при подготовке к проверке Роспотребнадзора на любом этапе Вашей деятельности

Что и как проверяет Роспотребнадзор. Нарушения и штрафы при проверках

Плановые проверки Роспотребнадзора

Плановые проверки неизбежны для всех новоиспечённых предпринимателей и фирм.

Комиссии бывают выездные и документарные (камеральные).

Внеплановые проверки Роспотребнадзора

Внимание!

С 2015 года Роспотребнадзор в праве проводить внеплановые проверки без предупреждения !

Комиссии Роспотребнадзора вне срока, оговоренного в графике.

Основания для внеплановой проверки роспотребнадзора:

плохое качество продукции, оказываемых услуг
внеплановая выездная проверка роспотребнадзора по жалобе покупателя (потребителя)

Право на подачу таких жалоб имеют:

обычные покупатели-потребители
сотрудники органов самоуправления, следующие гражданской инициативе
органы государственной власти

Об этих проверках тоже оповещают владельцев предприятий – не позже, чем за сутки.

Проверки Роспотребнадзора: причины, порядок, последствия

Исключения бывают, когда нужны срочные меры, например, если есть основания подозревать серьёзные формы отравлений или опасные инфекции.

Что такое Роспотребнадзор

Роспотребнадзор контролирует санитарно-эпидемиологическую обстановку:

в точках общепита (все кафе, рестораны, столовые)
на любых производственных предприятиях, имеющих отношение к продовольственным товарам и не только (условия работы, состояние помещений, также жилых)
при разработке строительных схем, на процессе строительства

Функции и полномочия Роспотребнадзора

Полномочия роспотребнадзора при проведении проверки включают:

проверка всех документов организации любой формы собственности, трудовых договоров, медкнижек, заключений пожарной службы и санитарных органов,
ведения журналов учёта необходимых санитарных мероприятий, лицензий на товары и услуги, сертификатов, работу ККМ на предприятиях торговли
выдача указаний по исправлению выявленных нарушений, проверка исполнения предписаний
составление протоколов, назначение штрафов
контроль выполнения закона о защите потребительских прав
выдача СЭЗ при успешном прохождении комиссии
проверка санитарно-гигиенического состояния объектов
аттестация сотрудников, занимающихся производством, реализацией и др. еды и питьевой воды
учёт, статистика, координация работы отделов
отслеживание состояния воздуха, почв, утилизирования мусора
проверка наличия и своевременности осуществления санитарных мероприятий

Виды проверок Роспотребнадзора (СЭС)

Чем грозит проверка роспотребнадзора — санкции за нарушения

Служба надзора, в случае выявления несоответствий требованиям закона может применять следующие меры:

оформление предписания для исправления обнаруженных нарушений
обложение штрафом за нарушения, находящиеся в компетенции СЭС
приостановление деятельности предпринимателя на срок, нужный для исправления нарушений
подача заявления в суд (в случае угрозы или свершившегося факта массового заболевания по вине предприятия)

При грубых нарушениях, когда штраф – недостаточная мера, виновный рискует по решению суда сесть в тюрьму.

Распространённые нарушения организаций при проверке Роспотребнадзора:

Проверка Роспотребнадзором салона красоты, парикмахерских

Часто встречающиеся несоответствия при проверке салонов красоты роспотребнадзором:

несоответствие площадей помещений
нет ультрафиолетовых бактерицидных облучателей (для дезинфекции воздуха)
отсутствие учёта функционирования облучателей
не следование правилам обработки инструментов
маникюр и педикюр делаются в одном кабинете
нет помещения для хранения волос, отходов, отведённого места для стирки белья
не соблюдаются правила хранения люминесцентных лампочек
нет ножной ванны в кабинете педикюра
нет установленного тройного комплекта инструментов
нет педикулицидных препаратов
плохое санитарное состояние помещений
на ёмкости с дезредствами нет маркировок о предназначении
работниками не пройдены медосмотры
нет вывески на входе в парикмахерскую или салон красоты

Документы для салона красоты и парикмахерской, необходимые для проверок Роспотребнадзора

Проверка медицинских учреждений Роспотребнадзором. Распространённые нарушения

в договорах на осуществление платных услуг (например стоматологии) не указаны гарантийные сроки, сроки оказания услуг и прочие нужные сведения
недостаток сведений о квалификации медиков на стенде информации в клинике
невыполнение норм противоэпидемиологического режима, обработки оборудования, стерилизации расходников (стоматология)
не проводится дезинфекция инвентаря, неправильный выбор концентрации дезсредств
отсутствует независимая система вытяжки в санузле
личная гигиена работников – отсутствие условий для соблюдения
неполный комплект ВИЧ-аптечки
одноразовые инструменты не дезинфицируются перед вывозом и уничтожением
нет маркировки на ёмкостях для дезинфекции поверхностей
размеры и отделка в помещениях не соответствует нормам больницы или поликлиники
отсутствие, неверное оформление ценников на сопутствующую продукцию в продаже
работники не проходят должный инструктаж перед работой с источниками ионизирующего излучения
нет индивидуальной дозиметрической проверки сотрудников, карточки учёта доз не заполняются

Пакет документов для проверки роспотребнадзора медицинского центра

Аптечные учреждения. Распространённые нарушения при проверке аптек Роспотребнадзором

нарушения предписаний СанПин касательно микроклимата (режим температуры и влажности)
неверно организован процесс стирки белья и спецодежды
непрохождение предварительных и регулярных медосмотров работников вовремя
нарушаются условия хранения лекарственных изделий и их сроки реализации
термолабильные препараты хранятся при недопустимой температуре
клиент не получает полные сведения о препаратах, такую, как: состав, показания, цена, побочные действия

Какие документы необходимы при проверке Роспотребнадзором аптек

Проверка роспотребнадзором организации общественного питания. Распространённые нарушения

Надо сказать, к предприятиям общепита и торговли продуктами питания Роспотребнадзор проявляет наиболее большое внимание. И это вполне объяснимо – то, что мы едим, должно быть проверено и безопасно для здоровья.

Основные нарушения, выявляемые в заведениях общепита:

площади организации не соответствуют ассортименту, который заявлен
не выполняются требования работе и обслуживанию вентиляционных систем
поток технологического процесса нарушена (готовая продукция "пересекается" с сырой и полуфарикатами, чистая посуда с грязной)
работают люди, не проходившие медосмотр
отсутствует маркировка на разделочном инвентаре, нет необходимого оборудования и перслонала для уборки и клининга
несоблюдение технологии изготовления продуктов (повторная заморозка рыбы или мяса), нарушение сроков годности полуфабрикатов при хранении, режим обработки продуктов не соответствует стандартам
отсутствует своевременный бракераж изготовляемых пищевых изделий
приём и реализации просроченных продуктов, без документации (подтверждение безопасности, качества), маркировки; либо маркировка на изделиях содержит будущую дату
производится работа с оборудованием без гигиенических покрытий, удобных для санитарной обработки
лабораторный и производственный контроль за изделиями не реализуется должным образом

Документы для общепита (кафе, ресторан, столовая, кальянная), необходимые при проверке Роспотребнадзора

Проверка магазина роспотребнадзором. Распространённые нарушения

санитарно-технические характеристики помещений не отвечают требованиям
нет измерительных приборов для контроля температурного и влажностного режимов хранения изделий в складских помещениях
пищевые изделия хранятся в неположенных местах, вне склада
неорганизованность производственного контроля, не следование программе ППК
отсутствие протоколов обследований
объём, кратность исследований не соблюдены
хранение и реализация изделий без маркировки, русскоязычной информации, или с маркировкой, не соответствующей нормам законодательства РФ
неверное оформление ценников, отсутствие на них полной информации

Документы для магазина, необходимые для проверок Роспотребнадзора

Какие документы оформляются по итогам проверок Роспотребнадзора

Что не вправе делать Роспотребнадзор

Согласно регламенту, проводящим ревизию не полагается:

выходить при проверке обязательных к выполнению требований за пределы своей компетенции
проводить выездную инспекцию, в случает руководителя организации, его заместителя или уполномоченного лица (кроме ситуаций, когда необходимость проверки обусловлена прямой опасностью жизни, здоровью населения, вредом окружающей среде и различными чрезвычайными ситуациями).
запрашивать не относящуюся к делу информацию, какие-либо документы, а тем-более забирать такие документы
проводить обследования и брать пробы продукции, пробы из окружающей среды, не протоколируя свои действия, или превышать установленное количество необходимых проб
информация по итогам проверки является государственной тайной и охраняется законом — распространять её нельзя
выходить за рамки сроков при проведении проверки

Любая проверка должна проходить в строгом следовании регламенту проверок.

Скачать pdf официальный регламент проверок Роспотребнадзора (откроется в новом окне)

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Как вести себя при проверке Роспотребнадзора

Итак, Вы подготовились к проверке, как могли, и этот час настал. Внимательно проверьте разрешительные документы на проведение комиссии – какие-либо нарушения или отсутствие сведений дают Вам право не принять инспекцию. Ознакомьтесь с регламентом заранее. И помните, порядок проведения проверки СЭС диктует, что представлять организацию может только руководитель или лицо, получившее доверенность. Если, к примеру, проверка приходит в магазин, а там находится только продавец, не являющийся уполномоченным от руководства принимать инспекцию Роспотребнадзора, это основание для отказа чиновникам. Вы можете заранее прописать в должностной инструкции работника, что он не вправе представлять организацию на проверках.

Документы для Роспотребнадзора в 2017 году

Вкратце, это учредительные документы компании, документы, связанные с функционированием здания, помещениями, договора (на вывоз мусора и др.) и журналы учёта санитарных процедур, бактериологических обследований. В зависимости от специфики деятельности организации и требований СЭС к виду деятельности, дополняется основной список.

Что интересует санитарных врачей

полный и корректно оформленный пакет санитарных документов компании

поддержание надлежащего санитарного состояния на предприятии, условия труда

регулярность проведения необходимых санитарных процедур, обследований, мероприятий

Что и как проверяет Роспотребнадзор. Нарушения и штрафы при проверках

Плановые проверки Роспотребнадзора

Плановые проверки неизбежны для всех новоиспечённых предпринимателей и фирм.

Комиссии бывают выездные и документарные (камеральные).

Внеплановые проверки Роспотребнадзора

Внимание!

С 2015 года Роспотребнадзор в праве проводить внеплановые проверки без предупреждения !

Комиссии Роспотребнадзора вне срока, оговоренного в графике.

Основания для внеплановой проверки роспотребнадзора:

плохое качество продукции, оказываемых услуг
внеплановая выездная проверка роспотребнадзора по жалобе покупателя (потребителя)

Право на подачу таких жалоб имеют:

обычные покупатели-потребители
сотрудники органов самоуправления, следующие гражданской инициативе
органы государственной власти

Что такое Роспотребнадзор

Роспотребнадзор контролирует санитарно-эпидемиологическую обстановку:

в точках общепита (все кафе, рестораны, столовые)
на любых производственных предприятиях, имеющих отношение к продовольственным товарам и не только (условия работы, состояние помещений, также жилых)
при разработке строительных схем, на процессе строительства

Функции и полномочия Роспотребнадзора

Полномочия роспотребнадзора при проведении проверки включают:

проверка всех документов организации любой формы собственности, трудовых договоров, медкнижек, заключений пожарной службы и санитарных органов,
ведения журналов учёта необходимых санитарных мероприятий, лицензий на товары и услуги, сертификатов, работу ККМ на предприятиях торговли
выдача указаний по исправлению выявленных нарушений, проверка исполнения предписаний
составление протоколов, назначение штрафов
контроль выполнения закона о защите потребительских прав
выдача СЭЗ при успешном прохождении комиссии
проверка санитарно-гигиенического состояния объектов
аттестация сотрудников, занимающихся производством, реализацией и др. еды и питьевой воды
учёт, статистика, координация работы отделов
отслеживание состояния воздуха, почв, утилизирования мусора
проверка наличия и своевременности осуществления санитарных мероприятий

Виды проверок Роспотребнадзора (СЭС)

Чем грозит проверка роспотребнадзора — санкции за нарушения

Служба надзора, в случае выявления несоответствий требованиям закона может применять следующие меры:

оформление предписания для исправления обнаруженных нарушений
обложение штрафом за нарушения, находящиеся в компетенции СЭС
приостановление деятельности предпринимателя на срок, нужный для исправления нарушений
подача заявления в суд (в случае угрозы или свершившегося факта массового заболевания по вине предприятия)

При грубых нарушениях, когда штраф – недостаточная мера, виновный рискует по решению суда сесть в тюрьму.

Распространённые нарушения организаций при проверке Роспотребнадзора:

Проверка Роспотребнадзором салона красоты, парикмахерских

Часто встречающиеся несоответствия при проверке салонов красоты роспотребнадзором:

несоответствие площадей помещений
нет ультрафиолетовых бактерицидных облучателей (для дезинфекции воздуха)
отсутствие учёта функционирования облучателей
не следование правилам обработки инструментов
маникюр и педикюр делаются в одном кабинете
нет помещения для хранения волос, отходов, отведённого места для стирки белья
не соблюдаются правила хранения люминесцентных лампочек
нет ножной ванны в кабинете педикюра
нет установленного тройного комплекта инструментов
нет педикулицидных препаратов
плохое санитарное состояние помещений
на ёмкости с дезредствами нет маркировок о предназначении
работниками не пройдены медосмотры
нет вывески на входе в парикмахерскую или салон красоты

Документы для салона красоты и парикмахерской, необходимые для проверок Роспотребнадзора

Проверка медицинских учреждений Роспотребнадзором. Распространённые нарушения

в договорах на осуществление платных услуг (например стоматологии) не указаны гарантийные сроки, сроки оказания услуг и прочие нужные сведения
недостаток сведений о квалификации медиков на стенде информации в клинике
невыполнение норм противоэпидемиологического режима, обработки оборудования, стерилизации расходников (стоматология)
не проводится дезинфекция инвентаря, неправильный выбор концентрации дезсредств
отсутствует независимая система вытяжки в санузле
личная гигиена работников – отсутствие условий для соблюдения
неполный комплект ВИЧ-аптечки
одноразовые инструменты не дезинфицируются перед вывозом и уничтожением
нет маркировки на ёмкостях для дезинфекции поверхностей
размеры и отделка в помещениях не соответствует нормам больницы или поликлиники
отсутствие, неверное оформление ценников на сопутствующую продукцию в продаже
работники не проходят должный инструктаж перед работой с источниками ионизирующего излучения
нет индивидуальной дозиметрической проверки сотрудников, карточки учёта доз не заполняются

Пакет документов для проверки роспотребнадзора медицинского центра

Аптечные учреждения. Распространённые нарушения при проверке аптек Роспотребнадзором

нарушения предписаний СанПин касательно микроклимата (режим температуры и влажности)
неверно организован процесс стирки белья и спецодежды
непрохождение предварительных и регулярных медосмотров работников вовремя
нарушаются условия хранения лекарственных изделий и их сроки реализации
термолабильные препараты хранятся при недопустимой температуре
клиент не получает полные сведения о препаратах, такую, как: состав, показания, цена, побочные действия

Какие документы необходимы при проверке Роспотребнадзором аптек

Проверка роспотребнадзором организации общественного питания. Распространённые нарушения

Основные нарушения, выявляемые в заведениях общепита:

площади организации не соответствуют ассортименту, который заявлен
не выполняются требования работе и обслуживанию вентиляционных систем
поток технологического процесса нарушена (готовая продукция "пересекается" с сырой и полуфарикатами, чистая посуда с грязной)
работают люди, не проходившие медосмотр
отсутствует маркировка на разделочном инвентаре, нет необходимого оборудования и перслонала для уборки и клининга
несоблюдение технологии изготовления продуктов (повторная заморозка рыбы или мяса), нарушение сроков годности полуфабрикатов при хранении, режим обработки продуктов не соответствует стандартам
отсутствует своевременный бракераж изготовляемых пищевых изделий
приём и реализации просроченных продуктов, без документации (подтверждение безопасности, качества), маркировки; либо маркировка на изделиях содержит будущую дату
производится работа с оборудованием без гигиенических покрытий, удобных для санитарной обработки
лабораторный и производственный контроль за изделиями не реализуется должным образом

Документы для общепита (кафе, ресторан, столовая, кальянная), необходимые при проверке Роспотребнадзора

Проверка магазина роспотребнадзором. Распространённые нарушения

санитарно-технические характеристики помещений не отвечают требованиям
нет измерительных приборов для контроля температурного и влажностного режимов хранения изделий в складских помещениях
пищевые изделия хранятся в неположенных местах, вне склада
неорганизованность производственного контроля, не следование программе ППК
отсутствие протоколов обследований
объём, кратность исследований не соблюдены
хранение и реализация изделий без маркировки, русскоязычной информации, или с маркировкой, не соответствующей нормам законодательства РФ
неверное оформление ценников, отсутствие на них полной информации

Документы для магазина, необходимые для проверок Роспотребнадзора

Какие документы оформляются по итогам проверок Роспотребнадзора

Санитарно-эпидемиологическое заключение.

С какой периодичностью и что имеет право проверять Роспотребнадзор

Необходимо, как показатель соответствия продукции всем необходимым санитарным нормам. Многие заказчики продукции предпочитают работать только с теми поставками, товары которых имеют сан-эпидемиологическое заключение. Экспертиза осуществляется по заявлению поставщика либо производителя продукции.

Что не вправе делать Роспотребнадзор

Согласно регламенту, проводящим ревизию не полагается:

выходить при проверке обязательных к выполнению требований за пределы своей компетенции
проводить выездную инспекцию, в случает руководителя организации, его заместителя или уполномоченного лица (кроме ситуаций, когда необходимость проверки обусловлена прямой опасностью жизни, здоровью населения, вредом окружающей среде и различными чрезвычайными ситуациями).
запрашивать не относящуюся к делу информацию, какие-либо документы, а тем-более забирать такие документы
проводить обследования и брать пробы продукции, пробы из окружающей среды, не протоколируя свои действия, или превышать установленное количество необходимых проб
информация по итогам проверки является государственной тайной и охраняется законом — распространять её нельзя
выходить за рамки сроков при проведении проверки

Любая проверка должна проходить в строгом следовании регламенту проверок.

Скачать pdf официальный регламент проверок Роспотребнадзора (откроется в новом окне)

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Как вести себя при проверке Роспотребнадзора

Документы для Роспотребнадзора в 2017 году

Что интересует санитарных врачей

полный и корректно оформленный пакет санитарных документов компании

поддержание надлежащего санитарного состояния на предприятии, условия труда

регулярность проведения необходимых санитарных процедур, обследований, мероприятий

Что и как проверяет Роспотребнадзор. Нарушения и штрафы при проверках

Плановые проверки Роспотребнадзора

Плановые проверки неизбежны для всех новоиспечённых предпринимателей и фирм.

Комиссии бывают выездные и документарные (камеральные).

Внеплановые проверки Роспотребнадзора

Внимание!

С 2015 года Роспотребнадзор в праве проводить внеплановые проверки без предупреждения !

Комиссии Роспотребнадзора вне срока, оговоренного в графике.

Основания для внеплановой проверки роспотребнадзора:

плохое качество продукции, оказываемых услуг
внеплановая выездная проверка роспотребнадзора по жалобе покупателя (потребителя)

Право на подачу таких жалоб имеют:

обычные покупатели-потребители
сотрудники органов самоуправления, следующие гражданской инициативе
органы государственной власти

Что такое Роспотребнадзор

Роспотребнадзор контролирует санитарно-эпидемиологическую обстановку:

в точках общепита (все кафе, рестораны, столовые)
на любых производственных предприятиях, имеющих отношение к продовольственным товарам и не только (условия работы, состояние помещений, также жилых)
при разработке строительных схем, на процессе строительства

Функции и полномочия Роспотребнадзора

Полномочия роспотребнадзора при проведении проверки включают:

проверка всех документов организации любой формы собственности, трудовых договоров, медкнижек, заключений пожарной службы и санитарных органов,
ведения журналов учёта необходимых санитарных мероприятий, лицензий на товары и услуги, сертификатов, работу ККМ на предприятиях торговли
выдача указаний по исправлению выявленных нарушений, проверка исполнения предписаний
составление протоколов, назначение штрафов
контроль выполнения закона о защите потребительских прав
выдача СЭЗ при успешном прохождении комиссии
проверка санитарно-гигиенического состояния объектов
аттестация сотрудников, занимающихся производством, реализацией и др. еды и питьевой воды
учёт, статистика, координация работы отделов
отслеживание состояния воздуха, почв, утилизирования мусора
проверка наличия и своевременности осуществления санитарных мероприятий

Виды проверок Роспотребнадзора (СЭС)

Чем грозит проверка роспотребнадзора — санкции за нарушения

Служба надзора, в случае выявления несоответствий требованиям закона может применять следующие меры:

оформление предписания для исправления обнаруженных нарушений
обложение штрафом за нарушения, находящиеся в компетенции СЭС
приостановление деятельности предпринимателя на срок, нужный для исправления нарушений
подача заявления в суд (в случае угрозы или свершившегося факта массового заболевания по вине предприятия)

При грубых нарушениях, когда штраф – недостаточная мера, виновный рискует по решению суда сесть в тюрьму.

Распространённые нарушения организаций при проверке Роспотребнадзора:

Проверка Роспотребнадзором салона красоты, парикмахерских

Часто встречающиеся несоответствия при проверке салонов красоты роспотребнадзором:

несоответствие площадей помещений
нет ультрафиолетовых бактерицидных облучателей (для дезинфекции воздуха)
отсутствие учёта функционирования облучателей
не следование правилам обработки инструментов
маникюр и педикюр делаются в одном кабинете
нет помещения для хранения волос, отходов, отведённого места для стирки белья
не соблюдаются правила хранения люминесцентных лампочек
нет ножной ванны в кабинете педикюра
нет установленного тройного комплекта инструментов
нет педикулицидных препаратов
плохое санитарное состояние помещений
на ёмкости с дезредствами нет маркировок о предназначении
работниками не пройдены медосмотры
нет вывески на входе в парикмахерскую или салон красоты

Документы для салона красоты и парикмахерской, необходимые для проверок Роспотребнадзора

Проверка медицинских учреждений Роспотребнадзором. Распространённые нарушения

в договорах на осуществление платных услуг (например стоматологии) не указаны гарантийные сроки, сроки оказания услуг и прочие нужные сведения
недостаток сведений о квалификации медиков на стенде информации в клинике
невыполнение норм противоэпидемиологического режима, обработки оборудования, стерилизации расходников (стоматология)
не проводится дезинфекция инвентаря, неправильный выбор концентрации дезсредств
отсутствует независимая система вытяжки в санузле
личная гигиена работников – отсутствие условий для соблюдения
неполный комплект ВИЧ-аптечки
одноразовые инструменты не дезинфицируются перед вывозом и уничтожением
нет маркировки на ёмкостях для дезинфекции поверхностей
размеры и отделка в помещениях не соответствует нормам больницы или поликлиники
отсутствие, неверное оформление ценников на сопутствующую продукцию в продаже
работники не проходят должный инструктаж перед работой с источниками ионизирующего излучения
нет индивидуальной дозиметрической проверки сотрудников, карточки учёта доз не заполняются

Пакет документов для проверки роспотребнадзора медицинского центра

Аптечные учреждения. Распространённые нарушения при проверке аптек Роспотребнадзором

нарушения предписаний СанПин касательно микроклимата (режим температуры и влажности)
неверно организован процесс стирки белья и спецодежды
непрохождение предварительных и регулярных медосмотров работников вовремя
нарушаются условия хранения лекарственных изделий и их сроки реализации
термолабильные препараты хранятся при недопустимой температуре
клиент не получает полные сведения о препаратах, такую, как: состав, показания, цена, побочные действия

Какие документы необходимы при проверке Роспотребнадзором аптек

Проверка роспотребнадзором организации общественного питания. Распространённые нарушения

Основные нарушения, выявляемые в заведениях общепита:

площади организации не соответствуют ассортименту, который заявлен
не выполняются требования работе и обслуживанию вентиляционных систем
поток технологического процесса нарушена (готовая продукция "пересекается" с сырой и полуфарикатами, чистая посуда с грязной)
работают люди, не проходившие медосмотр
отсутствует маркировка на разделочном инвентаре, нет необходимого оборудования и перслонала для уборки и клининга
несоблюдение технологии изготовления продуктов (повторная заморозка рыбы или мяса), нарушение сроков годности полуфабрикатов при хранении, режим обработки продуктов не соответствует стандартам
отсутствует своевременный бракераж изготовляемых пищевых изделий
приём и реализации просроченных продуктов, без документации (подтверждение безопасности, качества), маркировки; либо маркировка на изделиях содержит будущую дату
производится работа с оборудованием без гигиенических покрытий, удобных для санитарной обработки
лабораторный и производственный контроль за изделиями не реализуется должным образом

Документы для общепита (кафе, ресторан, столовая, кальянная), необходимые при проверке Роспотребнадзора

Проверка магазина роспотребнадзором.

Роспотребнадзор придет с проверкой без предупреждения

Распространённые нарушения

санитарно-технические характеристики помещений не отвечают требованиям
нет измерительных приборов для контроля температурного и влажностного режимов хранения изделий в складских помещениях
пищевые изделия хранятся в неположенных местах, вне склада
неорганизованность производственного контроля, не следование программе ППК
отсутствие протоколов обследований
объём, кратность исследований не соблюдены
хранение и реализация изделий без маркировки, русскоязычной информации, или с маркировкой, не соответствующей нормам законодательства РФ
неверное оформление ценников, отсутствие на них полной информации

Документы для магазина, необходимые для проверок Роспотребнадзора

Какие документы оформляются по итогам проверок Роспотребнадзора

Что не вправе делать Роспотребнадзор

Согласно регламенту, проводящим ревизию не полагается:

выходить при проверке обязательных к выполнению требований за пределы своей компетенции
проводить выездную инспекцию, в случает руководителя организации, его заместителя или уполномоченного лица (кроме ситуаций, когда необходимость проверки обусловлена прямой опасностью жизни, здоровью населения, вредом окружающей среде и различными чрезвычайными ситуациями).
запрашивать не относящуюся к делу информацию, какие-либо документы, а тем-более забирать такие документы
проводить обследования и брать пробы продукции, пробы из окружающей среды, не протоколируя свои действия, или превышать установленное количество необходимых проб
информация по итогам проверки является государственной тайной и охраняется законом — распространять её нельзя
выходить за рамки сроков при проведении проверки

Любая проверка должна проходить в строгом следовании регламенту проверок.

Скачать pdf официальный регламент проверок Роспотребнадзора (откроется в новом окне)

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Как вести себя при проверке Роспотребнадзора

Документы для Роспотребнадзора в 2017 году

Что интересует санитарных врачей

полный и корректно оформленный пакет санитарных документов компании

поддержание надлежащего санитарного состояния на предприятии, условия труда

регулярность проведения необходимых санитарных процедур, обследований, мероприятий

Что и как проверяет Роспотребнадзор. Нарушения и штрафы при проверках

Плановые проверки Роспотребнадзора

Плановые проверки неизбежны для всех новоиспечённых предпринимателей и фирм.

Комиссии бывают выездные и документарные (камеральные).

Внеплановые проверки Роспотребнадзора

Внимание!

С 2015 года Роспотребнадзор в праве проводить внеплановые проверки без предупреждения !

Комиссии Роспотребнадзора вне срока, оговоренного в графике.

Основания для внеплановой проверки роспотребнадзора:

плохое качество продукции, оказываемых услуг
внеплановая выездная проверка роспотребнадзора по жалобе покупателя (потребителя)

Право на подачу таких жалоб имеют:

обычные покупатели-потребители
сотрудники органов самоуправления, следующие гражданской инициативе
органы государственной власти

Что такое Роспотребнадзор

Роспотребнадзор контролирует санитарно-эпидемиологическую обстановку:

в точках общепита (все кафе, рестораны, столовые)
на любых производственных предприятиях, имеющих отношение к продовольственным товарам и не только (условия работы, состояние помещений, также жилых)
при разработке строительных схем, на процессе строительства

Функции и полномочия Роспотребнадзора

Полномочия роспотребнадзора при проведении проверки включают:

проверка всех документов организации любой формы собственности, трудовых договоров, медкнижек, заключений пожарной службы и санитарных органов,
ведения журналов учёта необходимых санитарных мероприятий, лицензий на товары и услуги, сертификатов, работу ККМ на предприятиях торговли
выдача указаний по исправлению выявленных нарушений, проверка исполнения предписаний
составление протоколов, назначение штрафов
контроль выполнения закона о защите потребительских прав
выдача СЭЗ при успешном прохождении комиссии
проверка санитарно-гигиенического состояния объектов
аттестация сотрудников, занимающихся производством, реализацией и др. еды и питьевой воды
учёт, статистика, координация работы отделов
отслеживание состояния воздуха, почв, утилизирования мусора
проверка наличия и своевременности осуществления санитарных мероприятий

Виды проверок Роспотребнадзора (СЭС)

Чем грозит проверка роспотребнадзора — санкции за нарушения

Служба надзора, в случае выявления несоответствий требованиям закона может применять следующие меры:

оформление предписания для исправления обнаруженных нарушений
обложение штрафом за нарушения, находящиеся в компетенции СЭС
приостановление деятельности предпринимателя на срок, нужный для исправления нарушений
подача заявления в суд (в случае угрозы или свершившегося факта массового заболевания по вине предприятия)

При грубых нарушениях, когда штраф – недостаточная мера, виновный рискует по решению суда сесть в тюрьму.

Величина штрафа определяется в том числе тем, кто повинен – должностные лица учреждения, сама фирма, рядовые работники.

Проверка роспотребнадзора без предупреждения

Штраф для юридического лица будет больше, чем сумма денежного взыскания с физического лица (ИП или, к примеру, продавца).

Распространённые нарушения организаций при проверке Роспотребнадзора:

Проверка Роспотребнадзором салона красоты, парикмахерских

Часто встречающиеся несоответствия при проверке салонов красоты роспотребнадзором:

несоответствие площадей помещений
нет ультрафиолетовых бактерицидных облучателей (для дезинфекции воздуха)
отсутствие учёта функционирования облучателей
не следование правилам обработки инструментов
маникюр и педикюр делаются в одном кабинете
нет помещения для хранения волос, отходов, отведённого места для стирки белья
не соблюдаются правила хранения люминесцентных лампочек
нет ножной ванны в кабинете педикюра
нет установленного тройного комплекта инструментов
нет педикулицидных препаратов
плохое санитарное состояние помещений
на ёмкости с дезредствами нет маркировок о предназначении
работниками не пройдены медосмотры
нет вывески на входе в парикмахерскую или салон красоты

Документы для салона красоты и парикмахерской, необходимые для проверок Роспотребнадзора

Проверка медицинских учреждений Роспотребнадзором. Распространённые нарушения

в договорах на осуществление платных услуг (например стоматологии) не указаны гарантийные сроки, сроки оказания услуг и прочие нужные сведения
недостаток сведений о квалификации медиков на стенде информации в клинике
невыполнение норм противоэпидемиологического режима, обработки оборудования, стерилизации расходников (стоматология)
не проводится дезинфекция инвентаря, неправильный выбор концентрации дезсредств
отсутствует независимая система вытяжки в санузле
личная гигиена работников – отсутствие условий для соблюдения
неполный комплект ВИЧ-аптечки
одноразовые инструменты не дезинфицируются перед вывозом и уничтожением
нет маркировки на ёмкостях для дезинфекции поверхностей
размеры и отделка в помещениях не соответствует нормам больницы или поликлиники
отсутствие, неверное оформление ценников на сопутствующую продукцию в продаже
работники не проходят должный инструктаж перед работой с источниками ионизирующего излучения
нет индивидуальной дозиметрической проверки сотрудников, карточки учёта доз не заполняются

Пакет документов для проверки роспотребнадзора медицинского центра

Аптечные учреждения. Распространённые нарушения при проверке аптек Роспотребнадзором

нарушения предписаний СанПин касательно микроклимата (режим температуры и влажности)
неверно организован процесс стирки белья и спецодежды
непрохождение предварительных и регулярных медосмотров работников вовремя
нарушаются условия хранения лекарственных изделий и их сроки реализации
термолабильные препараты хранятся при недопустимой температуре
клиент не получает полные сведения о препаратах, такую, как: состав, показания, цена, побочные действия

Какие документы необходимы при проверке Роспотребнадзором аптек

Проверка роспотребнадзором организации общественного питания. Распространённые нарушения

Основные нарушения, выявляемые в заведениях общепита:

площади организации не соответствуют ассортименту, который заявлен
не выполняются требования работе и обслуживанию вентиляционных систем
поток технологического процесса нарушена (готовая продукция "пересекается" с сырой и полуфарикатами, чистая посуда с грязной)
работают люди, не проходившие медосмотр
отсутствует маркировка на разделочном инвентаре, нет необходимого оборудования и перслонала для уборки и клининга
несоблюдение технологии изготовления продуктов (повторная заморозка рыбы или мяса), нарушение сроков годности полуфабрикатов при хранении, режим обработки продуктов не соответствует стандартам
отсутствует своевременный бракераж изготовляемых пищевых изделий
приём и реализации просроченных продуктов, без документации (подтверждение безопасности, качества), маркировки; либо маркировка на изделиях содержит будущую дату
производится работа с оборудованием без гигиенических покрытий, удобных для санитарной обработки
лабораторный и производственный контроль за изделиями не реализуется должным образом

Документы для общепита (кафе, ресторан, столовая, кальянная), необходимые при проверке Роспотребнадзора

Проверка магазина роспотребнадзором. Распространённые нарушения

санитарно-технические характеристики помещений не отвечают требованиям
нет измерительных приборов для контроля температурного и влажностного режимов хранения изделий в складских помещениях
пищевые изделия хранятся в неположенных местах, вне склада
неорганизованность производственного контроля, не следование программе ППК
отсутствие протоколов обследований
объём, кратность исследований не соблюдены
хранение и реализация изделий без маркировки, русскоязычной информации, или с маркировкой, не соответствующей нормам законодательства РФ
неверное оформление ценников, отсутствие на них полной информации

Документы для магазина, необходимые для проверок Роспотребнадзора

Какие документы оформляются по итогам проверок Роспотребнадзора

Что не вправе делать Роспотребнадзор

Согласно регламенту, проводящим ревизию не полагается:

выходить при проверке обязательных к выполнению требований за пределы своей компетенции
проводить выездную инспекцию, в случает руководителя организации, его заместителя или уполномоченного лица (кроме ситуаций, когда необходимость проверки обусловлена прямой опасностью жизни, здоровью населения, вредом окружающей среде и различными чрезвычайными ситуациями).
запрашивать не относящуюся к делу информацию, какие-либо документы, а тем-более забирать такие документы
проводить обследования и брать пробы продукции, пробы из окружающей среды, не протоколируя свои действия, или превышать установленное количество необходимых проб
информация по итогам проверки является государственной тайной и охраняется законом — распространять её нельзя
выходить за рамки сроков при проведении проверки

Любая проверка должна проходить в строгом следовании регламенту проверок.

Скачать pdf официальный регламент проверок Роспотребнадзора (откроется в новом окне)

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

Как вести себя при проверке Роспотребнадзора

Документы для Роспотребнадзора в 2017 году

Что интересует санитарных врачей

полный и корректно оформленный пакет санитарных документов компании

поддержание надлежащего санитарного состояния на предприятии, условия труда

регулярность проведения необходимых санитарных процедур, обследований, мероприятий

На здоровье человека влияют условия, в которых он пребывает. Сегодня научно обоснованы критерии благополучия , в которых жизнь людей протекает комфортно, безопасно и функционально. Это в равной степени касается качества пищевых продуктов, состава атмосферного воздуха, здоровых условий труда, отдыха и обучения, соблюдения санитарно-противоэпидемических правил и дезинфекционного режима.

Контроль соблюдения нормативов государство возложило на структуру исполнительной власти — Роспотребнадзор.

Смыслом функционирования структуры является:

создание здоровых условий жизни;
определение мероприятий, способствующих профилактике инфекций и отравлений;
санитарно-гигиенический мониторинг;
профилактика профессиональных заболеваний;
контроль за безопасными условиями пребывания людей, соблюдением санитарных норм и правил.

Для осуществления этих функций государство наделило определенными полномочиями, которые закреплены юридически и призваны максимально обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие. Среди них:

Надзор за соблюдением санитарных регламентов в ходе деятельности субъектов хозяйствования всех форм собственности.
Применение мер административного реагирования в случаях выявления нарушений.
Обоснование системы мер по санитарной охране территории от карантинных инфекций.
Контроль за соблюдением определенных правил торговли, при бытовом обслуживании людей, обучения, отдыха, лечения и оздоровления, труда, коммунального обеспечения.
Проведение соответствующих измерений, испытаний, лабораторных исследований, анализов и замеров. Оценка результатов при составлении санитарно-эпидемиологической заключения.
Участие в лицензировании определенных видов работ.
Осуществление регистрации продукции, потенциально опасной для человека.
Разработка и представление на рассмотрение органов исполнительной власти программ и планов по профилактике инфекционной заболеваемости, групповых отравлений, радиационных поражений. Контроль выполнения обозначенных направлений.
Контроль проведения гигиенического обучения определенных контингентов и формирование санитарной культуры в обществе.

Основными методами санитарно-противоэпидемического контроля являются субъектов хозяйствования.

Как правильно подготовиться к проверке

Перед тем как принять проверяющего, необходимо ознакомиться с действующим санитарным регламентами. Максимальное соответствие оговоренным требованиям – гарантия получения положительного акта обследования или санитарно-эпидемиологического заключения.

Важно обратить внимание на оформление документации : регистрационные документы, лицензии, допуски к работе, разрешения, протоколы ведомственного контроля, должностные инструкции персонала, планы, программы и прочие.

Субъекты хозяйствования, имеющие в видах деятельности обращения пищевых продуктов, обязаны иметь документы, подтверждающие факт происхождения, качества и безопасности сырья и готовой продукции.

Также важна документация на используемые моющие и дезинфекционные средства и формы, подтверждающие:

своевременность вывоза твердых и жидких бытовых отходов,
проведение работ по уничтожению грызунов и насекомых;
эффективность вентиляционных мероприятий;
контроль за параметрами микроклимата;
поверку оборудования;
прохождение персоналом необходимого медицинского осмотра и гигиенического обучения.

Важно подтвердить полноту обеспечения персонала спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, вопросы организации стирки, дезинфекции, соблюдения правил хранения чистого и грязного мягкого инвентаря.

Промаркировав уборочный инвентарь и выделив места для его хранения, руководитель продемонстрирует правильность проведения текущих и генеральных уборок, глубокого понимания режимов дезинфекции с целью недопущения эпидемических осложнений.

Роспотребнадзор имеет юридическое право проводить плановые и внеплановые проверки. Плановые оговариваются заранее и утверждаются руководителем территориального органа. Внеплановые могут происходить на основании:

поступившей или обращения на несоблюдение субъектом хозяйствования санитарных правил;
недостоверности либо несвоевременности подаваемой информации;
регистрации инфекционных заболеваний, связанных с пребыванием пострадавших на данном объекте;
инициативы руководителя объекта для получения санэпидзаключения;
официальных обращений прочих заинтересованных инстанций, в полномочия которых входят надзорные функции по обеспечению безопасных условий жизни.

В РФ строго оговариваются правила проведения тех и других проверок, а также наличие необходимой документации в случае их назначения.

Отборы проб для лабораторных исследований могут быть частью проверки и проводиться на её протяжении. Тогда документально оговаривается объем и срок проведения исследований, а продолжительность проверки увеличивается до момента получения окончательных лабораторных результатов .

В отдельных случаях отбор проб может предшествовать проведению санитарно-эпидемиологического обследования. В таком случае количество и цель исследований оговаривается в решении об отборе, вынесенном руководителем.

На какие моменты обратит внимание проверяющий на производстве

Производственный объект с позиций санэпидблагополучия рассматривается двояко :

относительно создания безопасных условий труда и профилактики профессиональных заболеваний;
относительно безопасности произведенной здесь продукции для потребителей.

По каждому профилю предприятий в РФ разработаны соответствующие санитарные нормы и правила, государственные стандарты и нормативы. Именно выполнение требований, в них изложенных, и будет оцениваться при проверке.

Важна роль медицинского обслуживания сотрудников . С учетом особенностей условий труда на каждом рабочем месте должен быть составлен акт определения вредных профессий и соблюдена кратность проведения профилактического медосмотра. Анализируется и полнота выполнения рекомендаций заключительного акта профосмотра.

В ходе обследования могут оцениваться условия труда и составляться характеристика рабочего места.

Предприятия общественного питания

Документы, регламентирующие безопасную деятельность объекта общепита, содержат основные разделы :

содержание прилегающей территории;
санитарное состояние производственных помещений и залов по обслуживанию посетителей;
правила мытья посуды и кухонного инвентаря;
соблюдение рецептур приготовления блюд и ассортимента реализуемой продукции;
санитарная грамотность персонала;
ведомственный лабораторный контроль сырья и ;
соблюдение санитарно-противоэпидемического режима при осуществлении деятельности.

Предприятие должно иметь централизованное водообеспечение, быть канализированным и оборудованным вентиляционными системами. Оборудование для поддержания параметров микроклимата не должно иметь дефектов и подвергаться своевременной чистке.

Процессы производства блюд должны быть максимально автоматизированы, оборудование поверено, исправно и согласовано к использованию на территории РФ.

Поступающее сырье должно иметь сопроводительную документацию : ветеринарные свидетельства, сертификаты, результаты лабораторных исследований, оговоренные сроки применения и условия хранения.

Сотрудники пищевых объектов должны иметь полный набор медосмотров и бактериологических обследований с тем, чтобы не послужить источником заражения блюд возбудителями инфекционных болезней.

Медицинское учреждение

В ходе проверки специалисты Роспотребнадзора должны оценить с позиций физиологических норм и безопасности внешней среды для детей состояние мебели и оборудования, уровень освещенности, состояние отопительной системы, водоснабжения, канализации и вентиляции. Анализ соблюдения противоэпидемических правил и организации профилактической работы, а также полноценности и качества питания – необходимое условие для здорового развития детей, а оценка физического развития – объективная тому оценка.

Детализацией требований являются согласование технологических карт приготовления блюд, оценка биологической полноценности питания, соответствие нормативам физического и умственного развития, работа по профилактике инфекционных заболеваний и предупреждению эпидосложнений.

В вопросе предупреждения кишечных инфекций и пищевых отравлений особая роль отводится соблюдению санитарно-гигиенических мероприятий в точках реализации продуктов питания.

Основными моментами являются : соблюдение ассортимента разрешенных к реализации товаров; наличие на них сопроводительной документации, подтверждающей их происхождение, безопасность и качество; наличие условий для правильного хранения и реализации продуктов питания; бактериологическое обследование персонала (наличие личных медицинских книжек); санитарное состояние объекта (наличие централизованного водоснабжения, канализации, моющих и дезинфицирующих средств, уборочного инвентаря, спецодежды у персонала).

Кроме этого, решающими факторами благоприятного исхода проверки являются должным образом организованные вопросы утилизации твердых и жидких отходов, содержания прилегающей территории, осуществление противошумовой защиты помещения, подготовленности персонала в вопросах гигиенических знаний.

Если полномочия по контролю за соответствием лекарственных средств установленным нормативам возложены на Федеральную службу в сфере здравоохранения, санитарно-гигиеническое состояние аптек регламентируется санитарным законодательством .

Помещения аптеки должны соответствовать норме по площади, набору рабочих комнат, оснащению, состоянию рабочих поверхностей. В аптеке необходим четкий мониторинг за параметрами микроклимата, температурным режимом холодильного оборудования, асептическими условиями хранения стерильных лекарственных форм.

Персонал аптеки не должен представлять угрозу распространения инфекционных заболеваний (туберкулёз, вирусные инфекции с воздушно-капельным механизмом передачи).

Все результаты медицинского освидетельствования персонала заносятся в личные медицинские книжки с четким указанием места проведения лабораторного обследования и фамилии врача, выдавшего результат. Любая запись может быть проверена путем встречных запросов. За фальсифицированные результаты законодательством РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Отдельный вопрос – применение во время проверки лабораторных методов исследования и замеров. Факт нарушения санитарного законодательства может быть подтвержден инструментальным путем (замеры шума, вибрации, электромагнитных излучений, уровня освещенности и прочих факторов).

Особенно велика значимость такой работы по мере рассмотрения спорных вопросов в суде, прокуратуре, на административных комиссиях. Превышение полученных результатов предельно допустимых показателей – неоспоримое доказательство нарушения санитарных норм и требований .

Предъявляемые документы

Проверяющий не должен приступить к проверке, не предъявив своего служебного удостоверения и документа, предписывающего ему провести эту работу (приказ, распоряжение). В этом документе четко оговаривается причина проверки, её сроки и объем.

Проверка обязательно должна проводиться в присутствии руководителя объекта либо лица, которому доверено представлять его интересы.

Время проведения проверки должно совпадать с рабочим временем субъекта хозяйствования и по разделам, предусмотренным в либо других юридических документах.

Если проверка проводится на основании поступивших в Роспотребнадзор обращений граждан или жалоб, её суть доводится до сведения представителя проверяемого объекта. Проверяются в таком случае только вопросы, затронутые в .

Оформление результатов

По окончании обследования должен составляться акт, в котором излагаются все предусмотренные пункты. Если выявлены нарушения санитарного законодательства, Роспотребнадзор имеет право:

вынести предписание об устранении нарушений с оговоркой по срокам;
начать возбуждение дела об административном нарушении;
зарегистрировать протокол о запрете деятельности (вплоть до 90 суток);
передать дело на рассмотрение в суд.

Государство постоянно совершенствует функции надзорных организаций и систему делопроизводства при этом. Так, внесены определенные изменения в процедуру проверок при обращении (жалобах) граждан.

Перед тем как жалоба будет зарегистрирована в Роспотребнадзоре, недобросовестный предприниматель (или другой нарушитель) должен предварительно лично получить аналогичную претензию и принять меры к устранению указанных нарушений. Это позволит избежать части внеплановых проверок и сохранить время для достойной организации основной работы.

Проверок Роспотребнадзора не стоит бояться: часто своевременно выявленные нарушения помогают руководителю объективно сориентироваться в их причинах и без лишних усилий устранить, не доводя ситуацию до нежелательных осложнений.

Подробнее про внеплановые проверки Роспотребнадзора — в данном видео.

Любой бизнес периодически попадает под внимание со стороны государственных органов по различным направлениям контроля или надзора. Чаще всего предприниматели сталкиваются с проверками Роспотребнадзора. На данную структуру возложены полномочия по контролю за санитарно-эпидемиологической обстановкой, а также по защите прав потребителей.

Проверки Роспотребнадзора

Осуществление проверок Роспотребнадзора регламентируется действующим законодательством, и надзорный орган не вправе отступать от порядка проведения проверок. Все проверки делятся на два вида:

Плановые – проводимые по заранее составленному графику, с которым может ознакомиться любой желающий. Доступна информация не только о проверяемом субъекте предпринимательства, но и о сроках проведения проверки и её предмете;
Внеплановые – проводятся при возникновении обстоятельств, которые требуют незамедлительного выявления причин или неотлагательного принятия решения. Основанием для проверки может стать и обращение заинтересованного лица, например, потребителя или органов государственной власти. О внеплановой проверке предприниматель информируется не менее чем за сутки до её начала, исключение – вспышка инфекционного заболевания.

При проведении любой проверки Роспотребнадзор заранее сообщает её направленность и имеет право:

Запрашивать документы по предмету проверки;
Входить в помещения и проводить их осмотр;
Осуществлять отбор проб;
Требовать пояснений от должностных лиц проверяемого юридического лица или ИП.

На проведение проверки выдается распоряжение руководителя управления Роспотребнадзора региона, копию данного распоряжения должны вручить руководителю проверяемой организации. Саму проверку уполномочен проводить только инспектор, указанный в распоряжении при предъявлении служебного удостоверения. Также административный регламент ведомства предусматривает, что при проведении проверочных мероприятий сотрудники Роспотребнадзора должны быть в форменной одежде.

Совет: проведение проверки возможно только в присутствии руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, именно поэтому о её начале уведомляют заранее. И если предпринимателя к началу проверочных мероприятий нет на его объекте, то проверять не имеют право. Однако этим не стоит злоупотреблять, так как если будет установлено умышленное уклонение о контрольных мероприятий, то виновное лицо может быть привлечено к ответственности по ст. 19.4.1. КоАП РФ.

Возможно проведение и комплексных проверок межведомственного уровня, когда проверка осуществляется представителями нескольких ведомств, например, Роспотребнадзора и пожарного надзора. В этом случае порядок проведения проверки аналогичен порядку проверки одним органом.

Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке в 2016 году?

О предстоящей плановой проверке Роспотребнадзором и иным надзорным органом предприниматель может узнать заранее. До начала следующего года на сайте региональной прокуратуры публикуется сводный план проверок субъектов предпринимательства на весь предстоящий год, аналогичные планы проверок есть и на официальных ресурсах каждого ведомства.

О предстоящей плановой проверке предприниматель или юридическое лицо уведомляется не позднее, чем за три дня до её начала. Специальной формы уведомления нет, поэтому на практике, чаще всего, отправляется копия распоряжения о проверке, иногда с приложением запроса на предоставление документов. Плановая проверка проводится Роспотребнадзором только раз в три года, причем первые три года после регистрации предприятия данная проверка недопустима. Здесь следует учитывать, что в этот период возможно проведение контрольных мероприятий по согласованию отдельных видов деятельности, которые по форме являются проверочными, но имеют задачу только установить возможность осуществление того или иного вида деятельности. Например, к таким мероприятиям можно отнести проведение осмотра помещений представителями Роспотребнадзора при лицензировании образовательных учреждений. В данном случае инспектора хоть и выполняют проверку, но не могут выдавать предписания и выписывать штрафы.

На масштабы проверочных мероприятий существенное влияние оказывает специфика проверяемого предприятия и самого предмета проверки, поэтому предприниматель должен сам иметь представление - каких объемов проверка может к нему прийти.

Что проверяет Роспотребнадзор в детском саду?

Детские образовательные учреждения находятся под пристальным вниманием Роспотребнадзора. В таких учреждениях плановые проверки могут проводиться по самым различным направлениям:

Соблюдение нормативных требований по организации питания воспитанников;
Соответствие помещений требованием гигиены и эпидемиологического благополучия;
Организация воспитательного процесса требованиям безопасности.

В рамках этих проверочных мероприятий представители Роспотребнадзора могут:

Запросить медицинские книжки работников;
Проверить уровень освещенности помещений;
Проконтролировать соблюдение режима дня и рацион питания;
Осуществить отбор проб готовых блюд;
Произвести взятие мазков с кухонного инвентаря, посуды.

Конкретные мероприятия зависят от направленности проверки и определяются инспектором по принципу достаточности.

Что проверяет Роспотребнадзор в школе?

Не обходит вниманием Роспотребнадзор и учреждения среднего образования. Школы находятся под контролем данного органа постоянно. Представители Роспотребнадзора участвуют в работе комплексной комиссии по приемке образовательного учреждения к новому учебному году, также с ведомством согласовывается расписание учебных занятий, меню школьной столовой.

Направленность проверок в школе аналогична проверкам проводимых в детских садах, но спектр проводимых контрольных мероприятий здесь гораздо шире. Например, представитель Роспотребнадзора может не только проверить уровень освещенности учебного класса, но и потребовать объяснений у учителя по рассадке учащихся.

Что проверяет Роспотребнадзор в продуктовом магазине?

Именно владельцы продуктовых магазинов наряду с собственниками заведений общественного питания чаще других представителей предпринимательства сталкиваются с проверками Роспотребнадзора. Вызвано это спецификой продаваемого товара – от качества продуктов питания зависит здоровье, а иногда и жизнь, людей, поэтому у надзорного ведомства такие торговые точки на особом контроле.

При проверке магазина продуктов уделяется внимание:

Соблюдению условий хранения продукции;
Наличию у персонала необходимых допусков к работе с пищевой продукцией;
Обеспечению нормальных санитарных условий во всех помещениях магазина;
Соответствию порядка продажи товаров требованиям законов «О торговле» и «О защите прав потребителей».

В рамках проверочных мероприятий в магазине инспектор может запросить сертификаты на продукцию, а также товарно-сопроводительную документацию. Стоит помнить, что отбор проб продуктов питания может производиться только в отношении тех товаров, которые продаются вне заводской упаковки или производятся непосредственно в торговой точке. Для упакованной продукции проводится только проверка сроков годности, в том числе и по сопроводительным документам, а также условий хранения.

Какие документы проверяет Роспотребнадзор?

Любая проверка Роспотребнадзора предусматривает и анализ документации проверяемого объекта. Перечень необходимых для проверки документов содержится в распоряжении на проверку или в сопроводительном письме. Законодательство допускает, что надзорный орган может сначала запросить нужную документацию, а после чего совершается непосредственный выезд на объект. Но также документы могут быть запрошены и в ходе выездной проверки или по её результатам. Важно помнить: запрошены могут быть только документы, которые относятся к предмету проверки. Например, Роспотребнадзор не может попросить предоставить , так как проверка налоговой дисциплины предпринимателя не входит в круг его полномочий.

Общий перечень документов, необходимых при проверке, выглядит следующим образом:

Регистрационные документы на ИП или ООО;
Документы по помещению – договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.;
Договора на вывоз ТБО, коммунальные услуги, санитарную обработку помещений, проведение медицинских осмотров;
Действующие санитарные книжки работников;
Оформленный уголок потребителя;
Оформленные в соответствии с законом «О защите прав потребителей» ценники или прейскурант;
Сертификаты на продукцию и товарно-сопроводительные документы;
Журнал отбора проб – если он необходим;
Ранее выданные предписания и иные документы от Роспотребнадзора.

Также могут потребоваться иные документы, которые зависят от специфики проверяемого предприятия. Документы представляются в подлинниках, но по согласованию с инспектором допускаются и копии.

Также проверяющий может запросить у должностных лиц и иных работников проверяемой организации письменные объяснения по тем или иным фактам, выявленным в ходе проверочных мероприятий. В таком случае руководитель организации не вправе запретить своим работникам давать какие-либо объяснения, но у них есть право отказаться от них. Данное обстоятельство обязательно фиксируется в итоговом акте по результатам проверки.

По итогам проверки руководителю проверяемой организации выдается под роспись один экземпляр акта проверки. Наряду с актом представитель Роспотребнадзора может выдать предписание об устранении выявленных нарушений. В таком случае предприниматель или юридическое лицо должны в указанные сроки устранить замечания и сообщить об этом в Роспотребнадзор. Если такого сообщения не будет, то велика вероятность внеплановой проверки с привлечением виновных лиц к ответственности.

Ответственность по итогам проверки Роспотребнадзора

Вопреки сложившемуся стереотипу в ходе плановой проверки Роспотребнадзор редко сразу штрафует за выявленные нарушения. В большинстве случаев выдается предписание на их устранение и только в случае его невыполнения применяются меры административной ответственности. Исключение из этого правила – грубые нарушения, которые создают угрозу для жизни и здоровья граждан, а также серьезно нарушают санитарно-эпидемиологическую обстановку. В таком случае виновные лица привлекаются к ответственности незамедлительно, а деятельность такого субъекта предпринимательства может быть приостановлена на срок до девяноста суток.

Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц в 2016 году

По итогам проверки юридического лица штраф может быть выписан как на саму организацию, так и на её должностных лиц, прежде всего, руководителя.

Вид нарушения	Штраф в руб.		Иное	Статья КоАП РФ
Вид нарушения	Для руководителей, ИП	Для юридического лица	Иное	Статья КоАП РФ
Нарушение санитарных норм	от 500 до 1 000	от 10 000 до 20 000	Либо приостановление деятельности на срок до 90 суток	6.3
Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках	5 000–20 000	100 000–300 000		Ч. 2–4, 6–8 ст. 14.34
Продажа товаров несоответствующего качества	Для руководства от 3 000 до 10 000, для ИП от 10 000 до 20 000	от 20 000 до 30 000		п. 1 ст. 14.4
Повторное нарушение по п. 1 ст. 14.4 КоАП РФ	Для руководителей от 7 000 до 15 000, для ИП от 15 000 до 30 000, с конфискацией или без	от 30 000 до 50 000 с конфискацией или без	Либо для руководителей дисквалификация на срок до 1 года	п. 2 ст. 14.4
Обман потребителя	от 10 000 до 30 000	от 20 000 до 50 000		п. 1 ст. 14.7
Введение в заблуждение	от 12 000 до 20 000	от 10 0000 до 50 0000		п. 2 ст. 14.7
Нарушение прав потребителя на получение достоверных сведений о продукции	от 500 до 1 000	от 5 000 до 10 000		п. 1 ст. 14.8
Ущемление прав потребителя	от 1 000 до 2 000	от 10 000 до 20 000		п. 2 ст. 14.8
Непредставление льгот клиентам	от 500 до 1 000	от 5 000 до 10 000		п. 3 ст. 14.8
Необеспечение возможности оплаты товаров как наличными, так и другими способами	от 15 000 до 30 000	от 30 000 до 50 000		п. 3 ст. 14.8
Неподчинение распоряжению госоргана	от 2 000 до 4 000			19.4
Неисполнение предписания	от 1 000 до 2 000	от 10 000 до 20 000	Либо для руководителей дисквалификация на срок до 3 лет	19.5

Штрафы Роспотребнадзора для ИП в 2016 году

Размер штрафных санкций для индивидуальных предпринимателей меньше, чем для юридических лиц. На практике в отношении ИП часто применяется и такая форма административной ответственности, как предупреждение. Однако следует помнить, что повторное нарушение законодательства значительно увеличивает и размер ответственности.

Как избежать проверок Роспотребнадзора?

Для многих начинающих предпринимателей еще на старте бизнеса встает вопрос ни как или , а как избежать всевозможных проверок.

На самом деле степень контроля за бизнесом со стороны надзорных ведомств сильно преувеличен. Большинство предпринимателей ведут свою работу, не задумываясь о возможных визитах Роспотребнадзора или пожарных. Для них важнее , чем сидеть и ждать, когда придут проверяющие и начнут смотреть санкнижки или оформление ценников. Как было отмечено выше, проверка возможна только раз в три года, причем и по прошествии этого срока вероятность попасть в поле зрение Роспоребнадзора у многих представителей бизнеса невелика.

Роспотребнадзор редко выбирает для плановых проверок случайные организации. Как правило, в перечень проверяемых попадают те юридические лица, на которые у Роспотребнадзора есть какая-либо информация, например, обращения граждан, информация СМИ, органов власти, наблюдение самих работников Роспотребнадзора.

Поэтому одним из способов избежать проверки Роспотребнадзора является осуществление деятельности с учетом всех нормативных требований и отсутствие нареканий со стороны клиентов и государственных органов.

Влияет и на вероятность проверки и направление деятельности. Например, скорее заинтересует ветеринарное ведомство, чем Роспотребнадзор, если, конечно, предприниматель потом не будет сам заниматься реализацией готовой продукции.

Сохраните статью в 2 клика:

Ещё меньше вероятность попасть под проверку Роспотребнадзора у предпринимателей, работающих исключительно с юридическими лицами. Например, можно на производство промышленного оборудования. В этом случае все клиенты – юридические лица, производимая продукция – оборудование, поэтому оснований для прихода Роспотребнадзора практически нет, разве только антисанитарное состояние территории. Для тех же предпринимателей, которые работают дома, например, выполняют переводы для книжных издательств, визит Роспотребнадзора и вовсе невозможен. Бизнесу нет необходимости бояться любых проверок, если он ведется честно с соблюдением большинства требований нормативных документов. И даже визит проверяющих – это не повод для паники, а хороший шанс внести изменения в свою работу, которые положительно скажутся на дальнейшем развитии дела.

Вконтакте

Если провести опрос населения на тему «что делать при нарушении потребительских прав», большинство респондентов естественно упомянут службу Роспотребнадзора.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основными задачами этого органа являются защита интересов потребителей и охрана здоровья граждан. Несмотря на это, многие россияне направляют в Роспотребнадзор обращения по вопросам, совершенно не входящим в пределы компетенции организации. Именно поэтому следует подробнее ознакомиться с деятельностью Федеральной Службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Чем занимается данная структура?

Обязанности

Деятельность Роспотребнадзора направлена на защиту прав потребителей. Органы управления Роспотребнадзора осуществляют комплекс контрольных мероприятий по отношению к своим территориальным подведомственным организациям.

Служба выполняет проверку соответствия санитарно-эпидемиологических норм, рассматривает письменные и устные обращения граждан и принимает по результатам рассмотрения соответствующие меры.

Одной из обязанностей Роспотребнадзора является рассмотрение обращений на предмет обоснованности.

К основным функциям Роспотребнадзора относятся следующие мероприятия:

осуществление контроля деятельности предприятий общественного питания с целью определения санитарно-эпидемиологической обстановки;
контроль водных объектов общественного пользования на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам;
контроль за разработкой проектов строительства зданий и сооружений, проверка соблюдения эксплуатационных норм;
проверка условий деятельности работников;
контроль надлежащего состояния почвы и воздуха, проверка утилизации отходов;
контрольные мероприятия в отношении образовательных учреждений;
контроль над экологической обстановкой и санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов надзора;
контроль соблюдения потребительских прав и свобод;
проверка гигиенического состояния объектов, выдача санитарно-эпидемиологических заключений;
аттестация сотрудников сферы общепита и общеобразовательных учреждений, а также аттестация работников, чья деятельность связана с проведением санитарно-эпидемиологических исследований;
контрольные мероприятия в отношении деятельности собственных подразделений, составление статистической отчетности.

Возможности

Сотрудники Роспотребнадзора могут выполнять следующие действия:

Проводить ревизию документов (трудовых договоров, медкнижек, образовательных документов).
Проверять и давать оценку документам, подтверждающим качество продукции (сертификатов, лицензий и т. д.).
Определять правильность работы контрольно-кассовой машины.
Осуществлять контрольные закупки.
Проверять журналы контроля организаций, следить за правильностью их заполнения.
Составлять протоколы и налагать штрафы при обнаружении нарушений.
Представлять указания, направленные на устранение нарушений.

Таким образом, главной задачей всех мероприятий Роспотребнадзора является охрана здоровья граждан и защита их интересов.

Проведение проверок

Основания

Проверки органами Роспотребнадзора подразделяются на запланированные и незапланированные.

Если по отношению к организации осуществляется проверка сотрудниками других ведомств, это не может послужить причиной для отмены проверки Роспотребнадзором.

Плановые проверки необходимо проводить для того, чтобы выявить, насколько организации и предприниматели соблюдают (или нарушают) нормы законодательства. Ревизии проводятся на основании ежегодно составляемых Генпрокуратурой планов.

Запланированные проверки попадают в сводные планы в следующих случаях:

со дня госрегистрации предпринимателя или юрлица прошло три года;
с момента последней ревизии предпринимателя или организации прошло три года;
если предприниматель представил в контролирующие органы уведомление о том, что в перечень его занятий добавлены отдельные виды деятельности.

Проверки подразделяются на выездные и камеральные (документарные). Как правило, предприниматели больше всего опасаются первого типа ревизий.

В перечень оснований для проведения внеплановых проверок входят такие обстоятельства, как:

Истечение периода времени, в течение которого предприниматель или фирма должны были устранить нарушения.
поступившие в адрес Роспотребнадзора обращения и заявления от граждан, предпринимателей, юрлиц, органов государственной власти и местного самоуправления. При этом предмет обращения должен входить в круг компетенции ведомства.
Причинение вреда здоровью и жизни граждан.
Чрезвычайные ситуации, вызванные природными и техногенными катастрофами.
Обращения граждан по всем вопросам, связанным с нарушением их потребительских прав.

Смотрите также видео, как происходит проверка Роспотребнадзора

Сроки

Плановые проверки проводят один раз в три года, однако здесь есть несколько исключений. Если деятельность фирмы или частного предпринимателя связана с предоставлением услуг в сфере образования или здравоохранения, а также с социальной сферой, плановая ревизия может быть проведена более одного раза за три года (два раза и даже больше).

Продолжительность плановой проверки может быть разной, но в целом ревизия не должна длиться больше 20 дней.

Общее время выездных плановых проверок может составлять до 50 часов в год (для мелких предприятий — до 15 часов). Если случай попался серьезный, срок ревизии может быть пролонгирован. Продлевать внеплановые проверки не разрешается.

Контролирующий орган обязан уведомить предпринимателя или организацию о предстоящей запланированной проверке как минимум за три рабочих дня до начала ее осуществления. Чаще всего направляется копия распоряжения или приказа руководства службы.

О проведении внеплановой ревизии контролирующий орган обязан сообщить как минимум за 24 часа . Для этого может использовать любые доступные способы связи.

Необходимость уведомления отпадает в следующих случаях:

Если в результате предпринимательской деятельности были нанесен ущерб здоровью человека или же была создана угроза жизни.
Предпринимательская деятельность повлекла за собой нанесение ущерба животным, растениям или окружающей среде.
Были повреждены объекты культурного наследия.
Была допущена потенциальная угроза безопасности страны.
Случились природные или техногенные катастрофы, или появилась угроза их возникновения.
Если были нарушены права потребителей.

Внеплановые проверки нужно обязательно согласовывать с прокуратурой.

Если же здоровье или жизнь человека находятся под угрозой, проводить проверку можно без предупреждения. В такой ситуации уведомление в прокуратуру направляется в течение суток.

Вердикт

После окончания ревизии сотрудник Роспотребнадзора составляет акт в двух экземплярах. Один документ остается в ведомстве, другой передается предпринимателю или юрлицу.

В акте прописывается следующая информация:

где, когда и во сколько был сформирован акт;
полностью прописанное наименование учреждения, проводившего проверку;
информация о приказе на проведение ревизии (номер и дата документа);
данные о должностном лице-ревизоре (ФИО, занимаемая должность);
название организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
ФИО представителя или руководителя юрлица, присутствовавшего при проверке, должностной статус;
где, когда и во сколько проводилась проверка, сколько всего времени длилась;
выявленные нарушения и другие результаты ревизии;
лица, допустившие нарушения, характер нарушений;
отметка об ознакомлении с актом присутствующего при проверке лица (представитель или учредитель юрлица, индивидуальный предприниматель) или отметка о том, что лицо отказалось от ознакомления;
подпись присутствующего лица или отметка об отказе в подписании документа;
отметка о внесении записи в журнал проверок (или невнесении по причине отсутствия журнала;
подписи проверяющих.

Вместе с актом проверки составляются дополнительные документы:

акт о взятии образца продуктов для проведения анализа;
акт о проверке состояния объектов окружающей среды;
протокол о проведении изысканий;
результаты анализов, экспертизы или лабораторных тестов;
объяснительные работников, причастных к возникновению нарушений.

Полномочия Роспотребнадзора в области прав защиты потребителей

Способы обращения граждан

Направить обращение в органы Роспотребнадзора можно несколькими способами:

отправить по почте;
отправить по факсу или на адрес электронной почты;
направить через официальный сайт Роспотребнадзора;
воспользоваться единым порталом госуслуг;
явиться лично в ведомство.

Срок рассмотрения обращений составляет 30 дней с момента регистрации. Если тема обращения выходит за рамки компетенции Роспотребнадзора, оно должно быть перенаправлено в соответствующий орган. Передача полномочий по рассмотрению обращений другому органу осуществляется в течение 7 дней .

Пределы компетенции

В компетенцию Роспотребнадзора входит надзор за соблюдением законодательных норм в области защиты прав потребителей и сфере санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

Таким образом, деятельность cлужбы ориентирована на контроль исполнения требований двух основных законов:

ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения»;
закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Некоторые граждане по ошибке направляют обращения в органы Роспотребнадзора с целью решения жилищно-коммунальных вопросов.

Однако решение проблем в сфере ЖКХ относится к компетенции органов Государственных жилищных инспекций.

Тем не менее, часть вопросов касаемо жилищно-коммунальной сферы все же может быть рассмотрена Роспотребнадзором:

нарушения правил хранения и вывоза бытовых отходов;
нарушения санитарно-гигиенических норм в месте проживания;
наличие в доме грызунов и насекомых и т. д.

Совместные проверки

Если в Роспотребнадзор поступает информация из других контролирующих органов, может быть назначено проведение совместной проверки. Так, проверка в сфере потребительского рынка может быть проведена вместе с органами полиции.

Такие проверки проводятся в соответствии с межведомственным приказом.

ФИО всех проверяющих должны быть внесены в распоряжение. Допускается также наличие собственного ведомственного распоряжения.

При проведении совместной проверки органы полиции обладают более широким перечнем прав, так как их деятельность регулируется не только приказом, но и Законом «О полиции». Подобные контрольные мероприятия не могут длиться более месяца (статья 7 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»).

Центр гигиены и эпидемиологии

Центр гигиены и эпидемиологии является учреждением, функциями которого является обеспечение деятельности Роспотребнадзора. Данное учреждение входит в федеральную систему органов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический контроль. Руководителем центра гигиены и эпидемиологии является главный врач, назначаемый на должность руководством Роспотребнадзора.

В подчинении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» находятся филиалы, которые располагаются в субъектах страны.

В Центре выполняется ряд работ (на коммерческой основе) по обеспечению мероприятий санитарно-эпидемиологического контроля:

проверка соблюдения предпринимателями, организациями и гражданами норм санитарно-эпидемиологического законодательства;
проведение исследований, экспертизы, анализов и т. д.;
участие в выявлении причин распространения инфекций и возникновении профессиональных заболеваний;
оценка воздействия неблагоприятной среды на здоровье населения и т. д.

Также в Центре гигиены и эпидемиологии проводятся:

аттестация гигиенических знаний; обучение в области гигиены;
оформление медкнижек для работников, занятых на предприятиях общепита;
оформление санпаспортов на транспортные средства, предназначенные для перевозки продуктов;
дезинфекционные и дезинсекционные работы для специальных учреждений.

"птица, которая умеет смеяться" Ржанки широко представлены практически во всем мире, обитают в Австралии, Азии, Америке, Африке и Европе

Мир Google 2024-03-24 03:21:15

Заготовки в машиностроении

Новости 2024-03-24 03:21:15

Психодиагностика мотивации

Уроки-советы 2024-03-23 03:49:08